一、關于在貫徹落實黨中央及省、市委決策部署有差距，文廣旅體工作質量有待提升方面問題的整改情況

針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入的問題。不斷強化黨的創新理論武裝，全面推動“第一議題”制度落實，自8月以來，局黨組開展“第一議題”學習9次，學習習近平總書記重要論述重要講話9篇，組織集中研討8次，撰寫討論發言提綱14篇；基層黨組織開展“第一議題”學習36次。堅持思想賦能，組織系統黨員干部開展“學習先進典型”17次，開展黨性教育17次；融合我市紅色文化歷史資源，完成四平戰役紀念館序廳改造；跟進學習落實“習近平文化思想”，組織黨史戰史宣講團走進學校、社區、企業等地開展系列宣講活動42場。針對履行核心職能思路不寬、謀劃不細、辦法不多的問題。一是深入挖掘四平歷史文化資源�？茖W謀劃非遺保護工作，制定《四平市非遺工作5年行動計劃》，成立四平市非遺協會，引領全市非物質文化遺產保護工作向上攀升。立足“展覽、教育、研究、保護”四大職能定位，全面規劃市博物館發展，編訂《四平市博物館陳列大綱》，適當開放、利用館藏、民間匠作、文創展品、書畫作品，展示人文特色和歷史沉淀，全年開展講解350余場，開辦線下展覽16次，線上展覽11次，線下活動次數4次。二是推動全民健身蓬勃開展，更好滿足群眾體育健身需求。依托體育賽事，邀請市老年開放大學組織500人編排3個全民健身展示項目；組織全市老年太極拳愛好者1000人參加太極拳展示活動；組織全市老年自行車騎行愛好者開展了全民健身騎行活動。完善群眾體育設施運營管理機制，加大體育器材維修力度，針對市中心重點區域99件器材進行維修維護。注重體育后備人才培養，選派優秀教練員深入中小學教授體育課，加大招生和運動員注冊力度，向上級單位輸送運動員8人，注冊運動員和在訓人數達到79人。三是加強對旅游業發展的謀劃、推進。提升文旅推介效能，利用“地方文旅+產品直播+平臺賦能”三個聯動，對我市景區景點的文旅產品進行宣推，聯動長春、鐵嶺、金華相互發布公眾號文旅信息，積極引導和促進兩地居民赴對方城市旅游；聯動直播平臺使每個文旅產品平均“探店”視頻播放量達10萬+，平臺直播單場4個小時曝光量近3萬，產品點擊率最高達10%，轉化率達12%；聯動網紅達人拍攝“四平打卡”推廣視頻，緊盯重要節點，對我市知名景區景點、城市地標、旅游商品進行宣推，平均每個視頻播放量達20萬+，點贊數近2萬。豐富公眾號內容，發布“四平市群眾二人轉大賽海選演員的通知”，利用二人轉品牌優勢吸引廣大群眾參與；發布圖書館閱讀活動、群眾藝術館惠民演出提升公共文化服務效能；搭建智慧旅游應用場景，為游客提供多元、智能服務，實現全域旅游“一碼通”服務，自6月1日開通“一碼通”服務起，已有近2萬次點擊量，掃描“一碼通”關注“旅游四平”公眾號占比達36.8%，其中外地游客占比42%。謀劃鄉村旅游發展，編制印發《四平市文旅產業高質量發展行動方案（2023—2025年）》，積極培育旅游精品，2023年新評定3A級旅游景區3家，打造市級鄉村旅游精品村3家；按照節令特點、主題特色，打造四條鄉村旅游精品線路，其中“體驗野趣清涼四平”之旅成功入選國家鄉村旅游精品線路；圍繞我市旅游資源分布，推出“周邊游”“本地游”精品旅游線路，包括關東文化游、紅色記憶游、農耕體驗游、親子歡樂游等9大類24條。針對服務發展、服務群眾還存在差距的問題。一是全力打造“文旅”品牌，以文旅體優勢帶動發展、促進消費。發放“鄉村旅游消費券”，優惠金額核銷率達97.16%，帶動線下交易，撬動杠桿比例1:4.87。加強旅游服務保障，印發《四平市文廣旅局關于做好2023年中秋及國慶假日文旅市場安全防范及文旅信息報送工作的通知》，強化景區流量監測預判，部署游客錯峰限流；強化與交管部門協調聯動，提前做好出行預警；督促景區落實安全管理，優化游客體驗，杜絕人車擁堵、擁擠。積極組織旅行社參加全省冰雪旅游安全培訓、冰雪旅游安全應急演練培訓以及信用和質量“在線培訓”；組織縣（市）區文旅工作人員和鄉村旅游從業人員參加推薦省廳旅游知識培訓，進一步提高我市旅游從業人員的業務素質和整體水平；加強鄉村振興旅游人才技能培訓，完成致富帶頭人培訓，帶動96戶脫貧戶實現增收。二是豐富文旅產品供給，持續培育精品節慶活動。陸續舉辦50項避暑消夏活動、26項節賽活動；新雪季謀劃4大板塊64項活動，豐富冰雪消費場景，突出農商文旅體融合，推出四平特色的鄉村旅游產品，推出“紅色印記”等文創產品；培育精品民宿，推進“樂野小鎮”、“樂稻小鎮”、叢泉湖主題樂園項目建設，豐富旅游業態，積極爭取省級資金支持，助推文旅產業多元發展，加速文旅產業發展提檔升級。

二、關于在全面從嚴治黨主體責任履行不到位，壓力傳導有待加強方面問題的整改情況

針對黨組全面從嚴治黨主體責任落得不實問題。一是認真謀劃全面從嚴治黨，落實以案釋紀、以案釋法，切實加強對科室、單位的黨風廉政建設工作的監管，完善《市文廣旅局休假制度》，開展從嚴治黨專題學習1次；開展分管領域從嚴治黨、黨風廉政建設、一崗雙責落實情況研討1次；組織局屬17個黨支部認真學習黨紀法規，開展專題黨風廉政建設工作會議共17場次；嚴格落實常態化談心談話制度，重點節點談心談話148人次。二是強化行政審批事項監督管理，完成行政許可11項、行政確認33項，均按照審批流程辦理，辦理結果已在信息公開平臺公開；組織全市各級文旅部門領導和相關業務負責人召開校外培訓審批備案工作推進會：強化財務管理監督，制定《文廣旅局內審制度》，對所屬事業單位進行了財務內審，并形成了內審報告。針對“一把手”履行第一責任人責任存在差距問題。一是嚴格執行黨組議事規則，印發《黨組會議議程安排》，明確會議議程；落實《局黨組議事規則》，明確決策流程，確保決策的透明和高效，自整改以來，市文廣旅局共召開黨組會議3次，研究議題24個。進一步規范黨組文件審核簽發程序，落實嚴謹細致、優質高效的審簽原則，確保準確無誤。二是積極營造互相監督、齊抓共管的良好局面。市文廣旅局領導班子認真落實“一崗雙責”，嚴格落實年度述職述廉工作要求，抓好“關鍵少數”，從領導干部自身做起，示范帶動管好“絕大多數”，進一步調整局領導班子分工，加強文化、廣電、旅游、體育業務溝通，重點任務、重大項目和重要活動共同研究、集體決策，形成干的合力。針對作風建設抓得不牢的問題。提升工作落實質量，推動完成國有資產清查6個問題整改；嚴格執法加強文旅領域監督力度，在重要節假日期間開展打擊黑導、戶外群整治行動，指導導游協會加強對正規導游的培訓和管理，提高專業素質和服務水平。提升工作責任意識，加強文件管理，梳理發文統計情況，規范發文流程；強化會議籌備，嚴格落實會議簽到。提升場館服務質量，更換老舊電路、加固屋頂、維修墻面、鋪設地板，認真排查、有效解決訓練場地安全隱患。針對資產和工程項目監管有欠缺的問題。加強對場館工作的領導，健全決策機制，落實議事規則；深入開展安全生產風險隱患排查工作，提升體育場館安全管理水平，對體育設施設備、消防設施等重點部位進行排查，對檢查過程中發現的工程建設隱患逐一登記整改。夯實文體服務基礎，市圖書館與悠卡奶茶店簽訂經營協議，進一步滿足讀者多元化需求。針對派駐監督作用發揮不夠充分的問題。派駐紀檢組針對市文廣旅局各項工作風險點進行監督提醒，指導市文廣旅局對工作紀律、辦公用房清查情況、廉潔自律情況進行自查整改；對局機關科室負責人、基層單位負責人談心談話20人次。

三、關于在領導班子和干部隊伍建設存在差距，黨建引領作用需進一步強化方面問題的整改情況

針對黨組對全面工作統籌不夠的問題。加強年度重點工作規劃，上下聯動形成合力，促進四平市文旅體全域發展。有效利用域內資源統籌開發，研究文旅體融合發展路徑，舉辦體育賽事、文藝表演、文化惠民演出進景區等活動，全國武術之鄉比賽、公路自行車賽、第四屆吉林四平滿族文化旅游節等成功舉辦，“仁興里”街區樹立四平文旅新標桿，文旅節事、體育賽事與商務活動深度融合，人們觀演出、看比賽、賞街景、品美食、拍視頻，文旅市場氛圍活躍，游客參與熱情高漲，實現聚人氣、促消費的目標。針對干部隊伍建設質量不高的問題。一是規范進行干部選拔任用，嚴格執行黨組會議會前議申報制度，嚴格執行檔案審查制度，嚴格執行黨政領導干部任職前公示制度，認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善《機關及直屬事業單位機構、干部、人事管理細則》，重點對考察談話、討論決定、干部檔案審核、任職公示等選人用人程序進行修改，對選人用人操作程序和材料清單進行及時更新；適當增加談話范圍，在干部推薦環節中采用“談話調研推薦”，確保選人用人程序全面準確。二是優化干部隊伍結構，已完成部分50歲以上正科級干部崗位調整，強化崗位鍛煉，加強年輕干部教育培養，有計劃地安排科級干部參加政治理論學習培訓班和專業能力培訓班學習，有效避免干部出現斷層風險。三是加強干部隊伍日常管理。全面提升干部檔案管理工作認識，召開人事檔案專題培訓會，成立干部人事檔案專項檢查組，不定期進行督導檢查；嚴格執行工資晉升政策，調整任職現崗位10年以上的干部，干部隊伍管理監督抓在日常、嚴在經常。針對推進基層組織建設工作力度不足的問題。一是高標準完成黨建工作，自整改以來，市文廣旅局黨組嚴格執行《定期議黨會議制度實施細則》，召開定期議黨、專題議黨2次，分析研判會議1次；積極組織局屬基層黨組織開展主題黨日活動，開展了17次交流研討；基層17名黨支部書記講授17次專題黨課。播放黨員教育片和廉政電影3場次，觀看達300人次；開展各類黨員志愿服務18次，辦實事好事130多件；組織黨員開展“九九公益日”活動、走訪慰問脫貧戶、抗戰老兵、社區困難居民，累積捐款捐物2萬多元；組織參觀學習活動18次。二是嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”制度，不斷豐富學習內容。將政治理論學習、法律法規學習、國防教育和擁軍優屬教育納入“三會一課”內容，開展集中理論學習36次；開展法律法規學習和國防教育17次。認真組織局班子成員講黨課，按照“三個講清楚”“五個不能講”要求，為系統基層黨支部講授了6次專題黨課；嚴格按照組織生活會和民主評議黨員通知要求，聚焦“會前、會中、會后”三個環節，強化督導，確保組織生活會開出高質量，取得實效；及時對基層黨組織進行換屆，嚴格落實換屆程序，確保市文廣旅局基層黨組織換屆工作圓滿完成。

四、關于在巡察、審計等監督發現問題整改不到位方面問題的整改情況

針對七屆市委巡察反饋問題整改后仍有發生的問題。認真對七屆市委巡察、八屆市委巡察的反饋問題深入分析，完善《機關及直屬事業單位機構、干部、人事管理細則》，將《黨政領導干部任職回避暫行規定》納入黨組理論學習中心組學習；修改局機關“三定方案”，對局領導班子職責分工進行調整，針對審計監督發現問題，積極向市財政申請進行賬務處理，確保市文廣旅局各項工作任務高效完成。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯系電話：0434-3266507；郵政信箱：四平市鐵西區英雄街道河南路與南迎賓街交匯處，廣電大廈四平市文化廣播電視和旅游局機關黨委收；郵編：136000；電子郵箱：spwhdb@163.com。

 

中共四平市文化廣播電視和旅游局黨組