中共四平市鐵西區(qū)仁興街道工作委員會(huì)

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月8日，區(qū)委專項(xiàng)巡察組對(duì)仁興街道黨工委進(jìn)行了巡察，反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、關(guān)于落實(shí)基層治理政治責(zé)任不到位，學(xué)習(xí)落實(shí)存在差距方面問(wèn)題的整改情況

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神不深入的問(wèn)題。

整改情況：一是街道黨工委制定《理論中心組學(xué)習(xí)制度》，組織街道班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神2次，通過(guò)班子專題學(xué)習(xí)等多種方式結(jié)合實(shí)際開展多樣化學(xué)習(xí)，做到入腦入心，班子成員結(jié)合分管工作研討，推動(dòng)全街基層治理工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。二是街道黨工委班子成員深入包保社區(qū)講黨課5次，圍繞新時(shí)代基層治理工作探索基層治理新模式，推動(dòng)社區(qū)開拓思路放手干，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法迅速運(yùn)用到實(shí)際工作中去,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

2.基層治理重要決策部署安排不具體的問(wèn)題。

整改情況：一是制定《仁興街道城鄉(xiāng)基層治理工作任務(wù)清單》，對(duì)全街基層治理工作問(wèn)診把脈，各科室、社區(qū)逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)細(xì)化，切實(shí)將清單內(nèi)容按照要求完成，體現(xiàn)基層治理的工作成效。二是調(diào)整街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)于包保社區(qū)的分工，加大對(duì)包保社區(qū)基層治理工作的指導(dǎo)力度，每周深入社區(qū)調(diào)研至少1次，引導(dǎo)社區(qū)在學(xué)習(xí)、研究、部署上下足功夫，結(jié)合社區(qū)實(shí)際層層抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)有實(shí)效，執(zhí)行不走樣。

3.黨員參與開展志愿服務(wù)和認(rèn)領(lǐng)微心愿人數(shù)較少，推進(jìn)工作緩慢的問(wèn)題。

整改情況：一是開展黨員干部集中認(rèn)領(lǐng)“微心愿”活動(dòng)。按照鐵西區(qū)貫徹落實(shí)“基層建設(shè)年”重點(diǎn)任務(wù)分工方案的要求，在全街上下掀起“我為群眾辦實(shí)事”的“圓夢(mèng)熱潮”。街道黨工委指派街道包保8個(gè)社區(qū)的班子成員負(fù)責(zé)督促包保社區(qū)，號(hào)召黨員干部深入社區(qū)，結(jié)合自身資源實(shí)際情況，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”255個(gè)，對(duì)認(rèn)領(lǐng)較慢的社區(qū)予以季度通報(bào)，確保做到應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)。二是各社區(qū)基層黨組織和認(rèn)領(lǐng)人以辦理“微心愿”為契機(jī)，進(jìn)一步深化“連心解憂”活動(dòng)，進(jìn)網(wǎng)格、亮身份、優(yōu)服務(wù)，真心實(shí)意聽取群眾呼聲訴求，讓“微心愿”聚成“大夢(mèng)想”。三是街道黨工委將通過(guò)“連心解憂”活動(dòng)到仁興、園北兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開展“點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)，確保每名黨員均能參與實(shí)現(xiàn)“微心愿”，爭(zhēng)做困難黨員群眾的“圓夢(mèng)使者”。

1. 關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理存在不足，基層黨組織建設(shè)還有差距方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   1.“黨建聯(lián)盟”建設(shè)開展不深不實(shí)的問(wèn)題。

   
   

   整改情況：街道黨工委結(jié)合社區(qū)實(shí)際以及黨建聯(lián)盟單位的職能和資源，在春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展特色黨建聯(lián)盟活動(dòng)，制定《仁興街道黨建聯(lián)盟活動(dòng)制度與計(jì)劃》，8個(gè)社區(qū)按照計(jì)劃開展活動(dòng)100余次，重點(diǎn)對(duì)上年度工作薄弱的電業(yè)社區(qū)及紅宇社區(qū)以“新時(shí)代文明實(shí)踐站”為載體開展黨建活動(dòng)。

   
   

   2.BTX建設(shè)中黨支部特色載體覆蓋面不夠的問(wèn)題。

   
   

   整改情況：街道黨工委著力打造各具特色的黨支部品牌，園北社區(qū)“五愛(ài)”早市、電業(yè)社區(qū)“四心”家園、北體社區(qū)“書香馥郁”好人書屋、迎春社區(qū)“吾心為愛(ài)”志愿者服務(wù)隊(duì)、天橋社區(qū)“法治家園”等，2023年重點(diǎn)打造仁興社區(qū)“紅色商圈”，深入挖掘支部品牌效應(yīng)，以BTX為載體，打造出具有現(xiàn)代感的“現(xiàn)代化新型社區(qū)”。

   
   

2. 關(guān)于基層治理重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)力度不夠，工作成效差距明顯方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   1.街道職責(zé)清單責(zé)任分工不明確的問(wèn)題。

   
   

   整改情況：一是街道便民服務(wù)中心針對(duì)服務(wù)內(nèi)容制定了窗口工作人員服務(wù)規(guī)范，完善各類制度8項(xiàng)，并把首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、領(lǐng)代辦、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)五項(xiàng)制度上墻，所有規(guī)范制度統(tǒng)一歸檔立卷；二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工完善了中心組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)王禹負(fù)責(zé)，將組織機(jī)構(gòu)公開上墻；三是針對(duì)下放的58項(xiàng)清單進(jìn)行分類，涉及人社服務(wù)清單17項(xiàng)，民政服務(wù)清單27項(xiàng)，計(jì)生服務(wù)清單9項(xiàng)，其他服務(wù)清單5項(xiàng)，按照分類上墻，同時(shí)對(duì)58項(xiàng)服務(wù)清單統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。

   
   

   2.新版全流程審批系統(tǒng)中辦件數(shù)量過(guò)少的問(wèn)題。

   
   

   整改措施：一是經(jīng)及時(shí)溝通上級(jí)業(yè)務(wù)部門區(qū)政務(wù)服務(wù)局，已于2022年11月，邀請(qǐng)?jiān)摼?名工作人員針對(duì)街道便民服務(wù)中心全流程平臺(tái)的功能及使用進(jìn)行培訓(xùn)，辦件人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦件量普遍提高。二是累計(jì)通過(guò)微信群、LED屏、商戶廣播等載體，大力宣傳全流程服務(wù)審批事項(xiàng)200余次，居民知曉率達(dá)100%。三是街道紀(jì)工委針對(duì)全流程審批工作，加大了監(jiān)督檢查力度，截至2023年6月29日，全街全流程平臺(tái)辦件量已達(dá)到362件。

   
   

   3.“三長(zhǎng)”臺(tái)賬信息更新不及時(shí)的問(wèn)題。

   
   

   整改情況：街道黨工委班子成員督促各自包保的社區(qū)每月更新一次臺(tái)賬，對(duì)天橋社區(qū)、紅宇社區(qū)、北體社區(qū)做好重點(diǎn)查看，確保“三長(zhǎng)”人員變更信息及時(shí)更新，以免造成相關(guān)工作延誤。

   
   

   4.網(wǎng)格內(nèi)專兼職網(wǎng)格員配備不夠的問(wèn)題。

   
   

   整改情況：一是吸納美團(tuán)騎手、快遞小哥等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體為專職網(wǎng)格員，解決社區(qū)工作者人手不足問(wèn)題。二是依托雙報(bào)到將市、區(qū)兩級(jí)包保干部樓棟長(zhǎng)321人、單元長(zhǎng)572人納入到兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍中，有效補(bǔ)充社區(qū)治理力量。

   
   

   5.物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的問(wèn)題。

   
   

   整改情況：街道嚴(yán)格按照上級(jí)行政主管部門的統(tǒng)一要求，第一時(shí)間將物業(yè)監(jiān)管權(quán)納入街道權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，對(duì)照《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，逐項(xiàng)逐條加以落實(shí)。

   
   

   6.社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展緩慢的問(wèn)題。

   
   

   整改情況：一是由街道分管民政工作副主任牽頭，開展全街社會(huì)組織摸底調(diào)查2次，排查出新的草根社會(huì)組織72個(gè)。二是將排查出的新的社會(huì)組織在社區(qū)進(jìn)行登記并建立臺(tái)賬，引導(dǎo)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人在社區(qū)基層治理中發(fā)揮積極作用。三是每季度組織社區(qū)召開社會(huì)組織骨干成員座談會(huì)，現(xiàn)已召開2次，解決實(shí)際困難1個(gè)。

   
   
   
   

   中共四平市鐵西區(qū)仁興街道工作委員會(huì)

   
   

   2023年6月29日

   
   
   
   

   中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會(huì)

   
   

   關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

   
   
   
   

   根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月8日，區(qū)委基層治理專項(xiàng)巡察組對(duì)中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會(huì)進(jìn)行了巡察。8月15日，區(qū)委基層治理專項(xiàng)巡察組向中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會(huì)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

   
   

   一、關(guān)于落實(shí)基層治理政治責(zé)任方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）學(xué)習(xí)貫徹不夠深入方面。

   
   

   1．組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神深入研討不夠，在貫徹落實(shí)上有差距。普遍存在學(xué)習(xí)方式單一、以會(huì)議傳達(dá)代替學(xué)習(xí)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安排部署不夠到位。

   
   

   整改情況：一是地直街道將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神納入兩學(xué)一做學(xué)習(xí)，并制定《2022年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，2022年6月21日集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想》，8月9日集中學(xué)習(xí)了《加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)》（習(xí)近平講話精神摘編），并結(jié)合街道社區(qū)重點(diǎn)工作對(duì)下一步貫徹落實(shí)進(jìn)行安排部署。街道黨工委要求全街黨員干部要加強(qiáng)理論與實(shí)踐工作的結(jié)合，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，經(jīng)常性開展理論中心組、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)。二是巡察后結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步開展了多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)，開展了黨課學(xué)習(xí)、社區(qū)宣講，針對(duì)黨的二十大、省十二次黨代會(huì)精神開展基層宣講23次，切實(shí)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

   
   

   （二）開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)有不足的問(wèn)題。

   
   

   1．落實(shí)“基層建設(shè)年”活動(dòng)工作措施不細(xì)不實(shí)，存在重點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化不到位問(wèn)題，責(zé)任分工不具體，工作落實(shí)缺少抓手。

   
   

   整改情況：一是地直街道按照要求，針對(duì)于基層治理工作的重點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨工委副書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他班子成員、社區(qū)書記為成員。二是巡查后，將整改方案下發(fā)至各科室具體工作人員，共同研究落實(shí)整改存在問(wèn)題。將“基層建設(shè)年”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、整改情況，納入?yún)^(qū)管干部述職評(píng)議重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。

   
   

   2．存在以日常工作代替實(shí)事項(xiàng)目和認(rèn)領(lǐng)“微心愿”簡(jiǎn)單化、同質(zhì)化問(wèn)題。如，地直街道迎賓社區(qū)將“網(wǎng)格員入戶排查走訪，為居民詳細(xì)講解禁忌癥和疫苗接種事項(xiàng)”作為實(shí)事項(xiàng)目，南河社區(qū)將“動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)60歲以上老人疫苗接種”當(dāng)作實(shí)事項(xiàng)目。在聚焦基層群眾所想所盼上不到位。

   
   

   整改情況：一是地直街道對(duì)10個(gè)社區(qū)督導(dǎo)檢查“我為群眾辦實(shí)事”、“微心愿”落實(shí)落細(xì)情況，并指導(dǎo)迎賓社區(qū)、南河社區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”中“實(shí)事”項(xiàng)目的界定。巡察前存在日常工作當(dāng)做“實(shí)事”項(xiàng)目，巡察后，均按照“基層建設(shè)年”工作方案要求，“實(shí)事”項(xiàng)目以群眾的“急難愁盼”為主。二是針對(duì)迎賓社區(qū)、南河社區(qū)的情況組織召開會(huì)議，督導(dǎo)各社區(qū)組織認(rèn)領(lǐng)完成“微心愿”，及時(shí)做到跟蹤問(wèn)效。充分發(fā)揮街道的基層戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，確保機(jī)關(guān)企事業(yè)單位每名黨員認(rèn)領(lǐng)1個(gè)“微心愿”，全年全街完成“微心愿”297件。

   
   

   二、關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）指導(dǎo)黨建引領(lǐng)社會(huì)參與力度不夠方面。

   
   

   1．黨建聯(lián)盟成員單位發(fā)揮作用不明顯。在指導(dǎo)引導(dǎo)方面不夠有力，街道社區(qū)黨組織積極協(xié)調(diào)開展活動(dòng)較少。迎賓社區(qū)目前只組織聯(lián)盟成員單位開展1次活動(dòng)，未能有效發(fā)揮黨建聯(lián)盟成員單位作用。

   
   

   整改情況：一是地直街道督導(dǎo)各社區(qū)與黨建聯(lián)盟成員單位常態(tài)化溝通交流，定期召開會(huì)議，筑起交流平臺(tái)，以解決社區(qū)干部、黨建聯(lián)盟成員單位認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。建立了《地直街道黨建工作聯(lián)盟職責(zé)》。二是在七一期間，地直街道和黨建聯(lián)盟單位第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展共駐共建活動(dòng)，并組織各社區(qū)學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，街道黨辦工作人員深入迎賓社區(qū)指導(dǎo)黨建聯(lián)盟相關(guān)工作，制定了《迎賓社區(qū)黨建聯(lián)盟活動(dòng)制度》。

   
   

   2．新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織組建率。缺少破解新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員流動(dòng)大、組建黨組織難問(wèn)題的辦法和思路，目前全區(qū)僅組建了2個(gè)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織，在黨組織設(shè)置上創(chuàng)新不夠。

   
   

   整改情況：一是地直街在2022年6月成立了德邦餐飲服務(wù)有限公司黨支部。巡查后，地直街進(jìn)一步探索新業(yè)態(tài)黨員教育管理工作的新機(jī)制新方法，推進(jìn)BTX建設(shè)。縱深推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，開展新業(yè)態(tài)企業(yè)兜底排查，加大對(duì)外賣快遞物流等新業(yè)態(tài)行業(yè)的組建力度。二是發(fā)展壯大積極分子、黨員隊(duì)伍，重點(diǎn)在黨員不足3名的新業(yè)態(tài)兩新組織中發(fā)展黨員，確保新就業(yè)群體發(fā)展黨員工作的有序性和新發(fā)展的黨員質(zhì)量。廣泛動(dòng)員新業(yè)態(tài)企業(yè)建立“功能性黨組織”“派駐型黨支部”“行業(yè)聯(lián)盟”等，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)融合驅(qū)動(dòng)、互利共贏。

   
   

   （二）在BTX建設(shè)中特色品牌推廣作用不足的問(wèn)題。

   
   

   1．指導(dǎo)特色品牌黨支部示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分，在推廣華宇等品牌黨支部經(jīng)驗(yàn)做法上不夠有力。

   
   

   整改情況：一是2022年華宇二期以“四優(yōu)化、四破解”的工作思路，共迎接街道社區(qū)24批次200余人參觀學(xué)習(xí)，分享先進(jìn)黨員疫情防控期間的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。結(jié)合社區(qū)優(yōu)秀黨建品牌、“書記一號(hào)工程”等中心工作，大力選樹一批具有先進(jìn)性、示范性、引領(lǐng)性的黨支部，以點(diǎn)促面，帶動(dòng)各黨組織工作水平整體提升。二是巡察后，我街采用“1+3+5+N”工作法，持續(xù)深化打造了西園社區(qū)“法治型”黨建品牌，迅速成為處理化解社會(huì)矛盾糾紛的“第一幫手”；持續(xù)打造橋西社區(qū)民族線路。全街打造btx建設(shè)典型，打造特色支部品牌11個(gè)。

   
   

   三、關(guān)于基層治理重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革有短板的問(wèn)題方面。

   
   

   1．落實(shí)“街道吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制有不足。對(duì)街道落實(shí)“街道吹哨，部門報(bào)到”工作機(jī)制指導(dǎo)不夠有力，未明確綜合協(xié)調(diào)部門，街道與部門之間銜接不暢，缺少對(duì)“街道吹哨，部門報(bào)到”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

   
   

   整改情況：一是充分發(fā)揮街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)基層治理的核心作用，深入推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法工作意見》，充分調(diào)查民眾需求，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給有行政執(zhí)法權(quán)力的“報(bào)道”部門。依托網(wǎng)格化綜治平臺(tái)，加強(qiáng)與區(qū)直部門對(duì)接協(xié)作，提供了有力保障。并將疫情防控、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、民生服務(wù)等納入網(wǎng)格，做好網(wǎng)格劃分工作，有效強(qiáng)化網(wǎng)格化隊(duì)伍建設(shè)，并充分推動(dòng)在職黨員“履職能力”。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，為切實(shí)推進(jìn)街道吹哨工作的開展，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定了《地直街道“街道吹哨、部門報(bào)到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組》、《地直街道“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制》《地直街道“街道吹哨、部門報(bào)到”服務(wù)事項(xiàng)工作臺(tái)賬》、《地直街道“街道吹哨、部門報(bào)到”服務(wù)檔案》等制度文件，以完善的工作機(jī)制促進(jìn)提升工作的規(guī)范化水平。對(duì)各社區(qū)及群眾反映問(wèn)題進(jìn)行建檔立卡，并將處理結(jié)果、完成時(shí)限登記備案，對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)等次進(jìn)行評(píng)價(jià)。2022年度全街共計(jì)完成8件。一些涉及違法建設(shè)、環(huán)境污染、道路破損、安全隱患等關(guān)系民生的問(wèn)題得到切實(shí)有效解決。

   
   

   2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核評(píng)價(jià)權(quán)未有效落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)縣（市）區(qū)直部門年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果占被考核部門績(jī)效權(quán)重均未達(dá)到三分之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)公共服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制均未有效實(shí)施。

   
   

   整改情況：一是配合區(qū)績(jī)效考評(píng)辦公室，已按照要求在年末對(duì)鐵西區(qū)各部門進(jìn)行評(píng)分。績(jī)效考評(píng)辦公室對(duì)街道年度績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)和框架在績(jī)效考核平臺(tái)中及時(shí)進(jìn)行修改和完善，切實(shí)做到考評(píng)結(jié)果占被考核部門績(jī)效權(quán)重三分之一。二是依據(jù)年度績(jī)效考評(píng)相關(guān)要求，我街對(duì)區(qū)級(jí)職能部門、鐵西區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

   
   

   （二）簡(jiǎn)政放權(quán)落的不實(shí)的問(wèn)題。

   
   

   1．新版全流程審批系統(tǒng)向基層延伸進(jìn)展緩慢。推廣和使用新版全流程審批系統(tǒng)力度不夠，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新版全流程審批系統(tǒng)利用率普遍偏低，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共辦件105件，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦件量在8件以下。

   
   

   整改情況：一是巡查前，工作人員對(duì)全流程審批系統(tǒng)認(rèn)知度不高。巡查后，地直街道召開綜合服務(wù)中心新版全流程審批系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員對(duì)全流程審批系統(tǒng)的了解，進(jìn)一步提高辦件率。二是通過(guò)LED顯示屏，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民全流程審批事項(xiàng)的引導(dǎo)和宣傳，提高延伸窗口的辦件率。加強(qiáng)試點(diǎn)審批系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)，使其熟悉基本業(yè)務(wù)流程，熟練掌握審批系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)，充分發(fā)揮新版全流程審批系統(tǒng)最大作用。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)中心功能布局，科學(xué)配置完善相應(yīng)便民設(shè)施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境服務(wù)雙提升。

   
   

   （三）網(wǎng)格治理仍有不足的問(wèn)題方面。

   
   

   1．社區(qū)設(shè)置不合理。全區(qū)39個(gè)社區(qū)中，有9個(gè)社區(qū)超過(guò)4000戶，最多的達(dá)到11888戶，有8個(gè)社區(qū)不到1500戶，最少的878戶，社區(qū)區(qū)域劃分畸大畸小。

   
   

   整改情況：按照“規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、管理方便、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，在充分考慮地域面積、居民小區(qū)、駐區(qū)單位分布等情況基礎(chǔ)上，特別是按照每個(gè)網(wǎng)格覆蓋居民300－500戶的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“過(guò)大”“過(guò)小”等劃分不科學(xué)的網(wǎng)格進(jìn)行重新劃分，優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格，織密治理“一張網(wǎng)”。

   
   

   2．網(wǎng)格員數(shù)量短缺。全區(qū)設(shè)置基礎(chǔ)網(wǎng)格541個(gè)，配備網(wǎng)格員471名，“一人多格”問(wèn)題比較普遍，最嚴(yán)重的一名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)3個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格員工作量增大，工作質(zhì)量不高。

   
   

   整改情況：一是結(jié)合地直街實(shí)際情況。發(fā)揮“小區(qū)最小作戰(zhàn)單元指揮體系”作用，將市區(qū)包保干部編入兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍。建立網(wǎng)格治理調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制，網(wǎng)格治理專項(xiàng)組定期深入社區(qū)了解網(wǎng)格員配備等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)“一人多格”問(wèn)題，明確網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，每個(gè)網(wǎng)格配備至少一名專職網(wǎng)格員。二是在社區(qū)工作者、黨員骨干、居民代表、退役士兵、社區(qū)志愿者中為每個(gè)網(wǎng)格選配至少一名兼職網(wǎng)格員，充實(shí)網(wǎng)格力量；“雙報(bào)到”單位下沉網(wǎng)格人員，與網(wǎng)格員一并納入網(wǎng)格化體系，解決網(wǎng)格員力量不足的問(wèn)題，形成以專為主、專兼結(jié)合的網(wǎng)格管理隊(duì)伍。

   
   

   3．“三長(zhǎng)”隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。全區(qū)“三長(zhǎng)”隊(duì)伍共8700人，其中年齡在60歲以上的1711人，占19.7%，運(yùn)用微信等線上工具推進(jìn)工作難度較大。

   
   

   整改情況：一是對(duì)三長(zhǎng)人員名單有變動(dòng)的做到及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正把作用發(fā)揮到實(shí)處。巡查后，街道建立《地直街網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制》定期對(duì)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實(shí)行AB崗制度。推行城市社區(qū)基層治理指揮體系，將下沉干部、機(jī)關(guān)單位“雙報(bào)到”人員編入網(wǎng)格并擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格指揮長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，實(shí)行AB崗制度，雙“三長(zhǎng)”制，解決網(wǎng)格力量不強(qiáng)的問(wèn)題。

   
   

   （四）網(wǎng)格治理仍有不足的問(wèn)題方面。

   
   

   1．物業(yè)行業(yè)黨組織尚未成立。

   
   

   整改情況：全力配合區(qū)相關(guān)部門加快成立物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織。按照方案，縣、區(qū)負(fù)責(zé)積極配合區(qū)直、市直部門加快成立市物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織。

   
   

   2．物業(yè)管理監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，街道對(duì)物業(yè)的監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)未落實(shí)到位。

   
   

   整改情況：一是破解物業(yè)管理監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，街道對(duì)物業(yè)的監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)未落實(shí)到位的問(wèn)題。街道梳理《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》中賦予街道物業(yè)管理監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)的規(guī)定。二是學(xué)習(xí)《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》。解決了相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力不足的問(wèn)題，接下來(lái)將充分理解學(xué)透《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》，提升業(yè)務(wù)水平。

   
   

   3．業(yè)主委員會(huì)黨員占多數(shù)要求落實(shí)有偏差。2021年8月以來(lái)，新成立的2個(gè)業(yè)主委員會(huì)，黨員人數(shù)均未超過(guò)50%。

   
   

   整改情況：一是建立各社區(qū)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)臺(tái)賬，定期監(jiān)督、指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立，加強(qiáng)籌備期間工作，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主委員會(huì)黨員人數(shù)占多數(shù)要求。二是依托《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)各小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)的成立加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

   
   

   4．無(wú)物業(yè)小區(qū)社會(huì)兜底后續(xù)工作推進(jìn)緩慢。無(wú)物業(yè)小區(qū)動(dòng)態(tài)清零后，由社區(qū)代管的小區(qū)162個(gè)，目前業(yè)主自治和專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐的各有2個(gè)，推進(jìn)業(yè)主自治和專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐成效不明顯。

   
   

   整改情況：一是地直街道召開社區(qū)書記會(huì)議，部署動(dòng)員關(guān)于小區(qū)三長(zhǎng)、“五老人員”、志愿者、熱心居民等第三方力量，為無(wú)物業(yè)小區(qū)提供衛(wèi)生保潔、道路清掃等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)工作。二是巡查后，組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)街道推進(jìn)成立業(yè)委會(huì)、引進(jìn)物業(yè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，積極配合區(qū)住建局選擇集中連片大物業(yè)服務(wù)，推進(jìn)無(wú)物業(yè)小區(qū)向自治和專業(yè)化物業(yè)管理過(guò)度。發(fā)揮黨員作用，動(dòng)員業(yè)主黨員帶頭參選業(yè)主自治組織，推進(jìn)成立紅色業(yè)主委員會(huì)，引導(dǎo)居民積極參與自治管理。

   
   

   歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：6063317；郵政信箱：鐵西區(qū)英雄街實(shí)驗(yàn)路470號(hào)，郵編:136000；電子郵箱：2069107990@qq.com。

   
   
   
   
   
   

   中共四平市鐵西區(qū)地直街道工作委員會(huì)

   
   

   2023年6月30日

   
   
   
   
   
   

   中共四平市鐵西區(qū)英雄街道工作委員會(huì)

   
   

   關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

   
   
   
   

   根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月8日，區(qū)委基層治理專項(xiàng)巡察組對(duì)我街黨工委開展了巡察，11月16日向我街黨工委集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

   
   

   一、落實(shí)基層治理政治責(zé)任不到位，學(xué)習(xí)落實(shí)存在差距

   
   

   1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理的重要講話和重要指示批示精神不夠深入。街道黨工委學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神不夠深入，學(xué)習(xí)方式簡(jiǎn)單，專題學(xué)習(xí)記錄內(nèi)容較少，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。

   
   

   整改情況：一是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和上級(jí)重大決策部署，制定《英雄街理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，結(jié)合我街道工作實(shí)際提出了學(xué)習(xí)安排。二是召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，著力抓好黨員的理論學(xué)習(xí)。2022年累計(jì)開展理論中心組學(xué)習(xí)22次，街道日常開展理論學(xué)習(xí)86次。

   
   

   2.基層治理重要決策部署安排不細(xì)致。街道黨工委會(huì)議記錄顯示，按照省委關(guān)于基層治理重要決策，結(jié)合實(shí)際對(duì)工作進(jìn)行部署安排不具體，責(zé)任分工不明確，街道總體工作安排和措施不細(xì)致。

   
   

   整改情況：一是英雄街道黨工委按照省、市、區(qū)委關(guān)于基層治理重要決策重要部署，深入學(xué)習(xí)和研究了基層治理的各項(xiàng)工作，制定“基層建設(shè)年”工作方案，成立基層治理工作小組，細(xì)化責(zé)任分工，協(xié)同有序推進(jìn)基層治理工作。二是將“基層建設(shè)年”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，納入社區(qū)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，全面了解社區(qū)“基層建設(shè)年”推進(jìn)情況，推動(dòng)“基層建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)在社區(qū)落地落實(shí)。

   
   

   3.開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)落實(shí)不細(xì)。街道在開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，師大、南湖、文苑、陽(yáng)光、英雄5個(gè)社區(qū)存在把排查走訪等日常工作充當(dāng)開展志愿服務(wù)活動(dòng)或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。

   
   

   整改情況：一是開展“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目專項(xiàng)督查，重新對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)行審核和檢查，對(duì)實(shí)事項(xiàng)目重新進(jìn)行規(guī)范化確立項(xiàng)目，目前存在的問(wèn)題已經(jīng)全部進(jìn)行整改。二是組織工作人員對(duì)所有“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，目前實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)全部銷號(hào)。

   
   

   二、黨建引領(lǐng)基層治理存在不足，基層黨組織建設(shè)還有差距

   
   

   4.BTX建設(shè)黨支部特色載體覆蓋面不夠。街道黨工委沒(méi)有總結(jié)提煉出自己的特色活動(dòng)載體，特色黨支部典型沒(méi)有樹立起來(lái)，深化黨支部典型引領(lǐng)作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

   
   

   整改情況：對(duì)標(biāo)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合街道特點(diǎn)，大力推進(jìn)黨支部品牌建設(shè)，打造文苑社區(qū)郵電支部“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)+資源整合多元參與匯合力”、英雄社區(qū)第三黨支部“先鋒在線”黨建品牌、南湖社區(qū)第三黨支部“四心服務(wù)”等8個(gè)支部品牌。

   
   

   5.“黨建聯(lián)盟”建設(shè)開展存在差距。聯(lián)盟單位參與社區(qū)活動(dòng)積極性不高、活動(dòng)開展較少。如英雄社區(qū)和師大社區(qū)與聯(lián)盟單位開展黨建活動(dòng)只有1次，并且活動(dòng)形式單一。

   
   

   整改情況：規(guī)范“黨建聯(lián)盟”建設(shè)，組織社區(qū)積極開展聯(lián)建、共建活動(dòng)，發(fā)揮轄區(qū)單位特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)轄區(qū)聯(lián)盟單位資源，召開多元化黨建聯(lián)盟活動(dòng)，如愛(ài)心義診、幫助轄區(qū)居民清雪，幫助轄區(qū)居民解決急難愁盼的問(wèn)題。全街8家黨建聯(lián)盟打造了諸如“春天里”環(huán)境整治項(xiàng)目、“黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新服務(wù)”項(xiàng)目、“同心聚力基層行”項(xiàng)目等8個(gè)黨建聯(lián)盟共建項(xiàng)目。

   
   

   三、基層治理重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)力度不夠，工作成效存在不足

   
   

   6.“三長(zhǎng)”臺(tái)賬信息更新不及時(shí)。擁軍社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)“三長(zhǎng)”中，樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)登記在冊(cè)人員信息不準(zhǔn)確，抽查“三長(zhǎng)”人員信息臺(tái)賬，有3人不是單元長(zhǎng)，1人電話號(hào)碼錯(cuò)誤，沒(méi)有及時(shí)更新“三長(zhǎng)”臺(tái)賬。

   
   

   整改情況：組織社區(qū)壓實(shí)“三長(zhǎng)”，將轄區(qū)群眾中思想覺(jué)悟高、群眾威信高，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，熱心人、帶頭人、正派人，吸納進(jìn)“三長(zhǎng)”隊(duì)伍中，壓實(shí)“三長(zhǎng)”人員信息，規(guī)范更新“三長(zhǎng)”臺(tái)賬，七個(gè)社區(qū)已將臺(tái)賬信息進(jìn)行更新。

   
   

   7.網(wǎng)格內(nèi)專兼職網(wǎng)格員配備不全。街道現(xiàn)有網(wǎng)格員共91名，負(fù)責(zé)173個(gè)網(wǎng)格，按每個(gè)網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員的要求，全街共需配備346名網(wǎng)格員。目前，街道共有91名網(wǎng)格員，還需配備255名網(wǎng)格員。

   
   

   整改情況：充分發(fā)揮城市社區(qū)基層治理指揮體系作用，將包保單位下沉干部、社區(qū)工作者、黨員骨干、社區(qū)志愿者力量，補(bǔ)充到網(wǎng)格服務(wù)中。目前已經(jīng)將居民“三長(zhǎng)”、兼職“三長(zhǎng)”納入“雙三長(zhǎng)”隊(duì)伍，擴(kuò)充了網(wǎng)格力量。

   
   

   8.執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案操作性不強(qiáng)。街道沒(méi)有根據(jù)自身職能制定《執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案》，執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作開展不實(shí)，缺少落實(shí)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作舉措，工作開展不規(guī)范。

   
   

   整改情況：一是結(jié)合街道實(shí)際制定《執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案》，明確工作職責(zé)和工作內(nèi)容，健全“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，2023年春季已經(jīng)組織開展一次執(zhí)法行動(dòng)。二是貫徹落實(shí)《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》中關(guān)于賦予街道辦事處行使的行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，嚴(yán)格按照法定程序?qū)�違法行為進(jìn)行處罰。三是選優(yōu)配強(qiáng)街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍力量，積極參與街道權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高街道執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，提高運(yùn)用物業(yè)管理監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)，規(guī)范物業(yè)行業(yè)的能力。

   
   

   9.物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單。物業(yè)監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，未落實(shí)《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》關(guān)于物業(yè)監(jiān)管權(quán)與處罰權(quán)由街道辦事處負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)定。

   
   

   整改情況：已經(jīng)將物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)納入街道權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，嚴(yán)格落實(shí)《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)法律要求，并進(jìn)一步落實(shí)。

   
   

   10.社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展不均衡。所轄7個(gè)社區(qū)現(xiàn)有備案社區(qū)社會(huì)組織只有9個(gè)，未落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步務(wù)實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若干意見》中關(guān)于“每個(gè)社區(qū)應(yīng)培育10個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織”的要求，社區(qū)社會(huì)組織數(shù)量少，其中，9個(gè)備案的社區(qū)社會(huì)組織8個(gè)是文體類，服務(wù)類型單一。

   
   

   整改情況：按照《關(guān)于進(jìn)一步務(wù)實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若干意見》要求，幫助每個(gè)社區(qū)培育10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，目前英雄街已經(jīng)成立70個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。

   
   

   四、基層治理保障還不到位，基層治理考核評(píng)價(jià)不精準(zhǔn)

   
   

   11.基層治理考核評(píng)價(jià)不精準(zhǔn)。街道黨工委2021年度基層黨建考核評(píng)估中，英雄社區(qū)、擁軍社區(qū)、師大社區(qū)沒(méi)有對(duì)網(wǎng)格治理、物業(yè)管理等基層治理工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，街道黨工委未及時(shí)提出意見，對(duì)基層治理考核評(píng)價(jià)不精準(zhǔn)。

   
   

   整改情況：將黨建引領(lǐng)基層治理工作納入社區(qū)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。要求英雄社區(qū)、擁軍社區(qū)、師大社區(qū)將網(wǎng)格治理、物業(yè)管理等基層治理工作納入2022年度總結(jié)重點(diǎn)內(nèi)容。

   
   

   歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0434-3249311；郵政信箱：四平市鐵西區(qū)青年街青年委84號(hào)，郵編:136000；電子郵箱：txqyxj163.com。

   
   
   
   
   
   
   
   

   中共四平市鐵西區(qū)英雄街道工作委員會(huì)

   
   

   2023年6月30日

   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   

   中共四平市鐵西區(qū)站前街道黨工委

   
   

   關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

   
   
   
   

   根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月8日，區(qū)委專項(xiàng)巡察組對(duì)站前街道黨工委進(jìn)行了巡察。2022年11月16日，區(qū)委專項(xiàng)巡察組向站前街道黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

   
   

   一、關(guān)于落實(shí)基層治理政治責(zé)任方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神方面不夠深入的問(wèn)題。

   
   

   1．只學(xué)習(xí)2次，沒(méi)有專題研討學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方式方法簡(jiǎn)單。街道沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安排部署管轄單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示批示精神，在海豐園社區(qū)、新鐵社區(qū)沒(méi)有會(huì)議記錄體現(xiàn)。

   
   

   整改情況：一是開展專題研討學(xué)習(xí)活動(dòng)，全街黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的二十大精神。二是督促海豐園社區(qū)、新鐵社區(qū)積極開展自學(xué)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要講話及各項(xiàng)規(guī)章制度的深度學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其重大意義和精神實(shí)質(zhì)，并做好會(huì)議記錄。三是要求全街黨員干部要加強(qiáng)理論與實(shí)踐工作的結(jié)合，切實(shí)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

   
   

   （二）按照省委關(guān)于基層治理重要決策結(jié)合實(shí)際對(duì)工作進(jìn)行部署安排不深入的問(wèn)題。

   
   

   1．街道黨工委按照省委關(guān)于基層治理重要決策，結(jié)合實(shí)際對(duì)工作進(jìn)行部署安排不深入，工作部署不具體，責(zé)任分工不明確。

   
   

   整改情況：街道黨工委召開黨工委會(huì)議，深入學(xué)習(xí)和研究了基層治理工作，按照省委關(guān)于基層治理重要決策，結(jié)合實(shí)際對(duì)全街工作進(jìn)行深入部署安排，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前疫情精準(zhǔn)防控、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)工作等做出具體部署，班子成員等做到責(zé)任分工明確。

   
   

   二、關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）“黨建聯(lián)盟”建設(shè)開展不夠深不夠?qū)嵉膯?wèn)題。

   
   

   1．新立社區(qū)與聯(lián)盟單位只開展1次黨建活動(dòng)，各聯(lián)盟單位參與社區(qū)黨組織黨建活動(dòng)積極性不高，活動(dòng)開展較少，形式單一。

   
   

   整改情況：新立社區(qū)將走訪轄區(qū)內(nèi)的小商戶，掌握資源可利用情況，與其簽訂黨建聯(lián)盟盟約，建立黨建聯(lián)盟臺(tái)賬，整合利用，開展活動(dòng)，雙向服務(wù)，為轄區(qū)居民擴(kuò)大服務(wù)資源和服務(wù)范圍。

   
   

   （二）黨員參與開展志愿服務(wù)和認(rèn)領(lǐng)微心愿推進(jìn)工作緩慢的問(wèn)題。

   
   

   1．街道共有136名黨員，有12名黨員開展志愿服務(wù)和認(rèn)領(lǐng)微心愿活動(dòng)，沒(méi)有按照“基層建設(shè)年”工作方案要求，年底前，每名黨員要開展志愿服務(wù)活動(dòng)或認(rèn)領(lǐng)微心愿。

   
   

   整改情況：一是站前街道將動(dòng)員更多黨員積極加入志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮黨員在志愿者隊(duì)伍中的先鋒模范帶頭作用，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以黨建帶群建，豐富工青婦活動(dòng)。二是街道現(xiàn)在職黨員136人，均按照“基層建設(shè)年”工作方案要求，參加各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，全部認(rèn)領(lǐng)微心愿和開展黨員志愿服務(wù)。

   
   

   （三）BTX建設(shè)，街道、社區(qū)推進(jìn)力度不夠的問(wèn)題。

   
   

   1．特色黨支部典型沒(méi)有樹立起來(lái)，黨支部典型引領(lǐng)作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

   
   

   整改情況：一是街道選任8名業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者為BTX管理員。二是在防控一線成立臨時(shí)黨支部6個(gè)，設(shè)立黨員先鋒崗21個(gè)，劃分黨員責(zé)任區(qū)37個(gè)，建立黨員突擊隊(duì)9個(gè)。三是形成新鐵社區(qū)“1+3+N”的網(wǎng)格治理工作法、柏林社區(qū)“織密平戰(zhàn)結(jié)合五張網(wǎng)”等經(jīng)驗(yàn)做法。推動(dòng)柏林社區(qū)依托黨建聯(lián)盟，深化“三XIAO社區(qū)”建設(shè)。四是打造九洲第五郡和大禹加州灣兩處“紅心物業(yè)”。推動(dòng)打造全街基層綜合治理新樣板，幫助新鐵社區(qū)謀劃以“1+3+N”工作法積極探索無(wú)物業(yè)小區(qū)“黨建+網(wǎng)格”的管理模式。

   
   

   （四）站前社區(qū)、中興社區(qū)黨組織存在把日常工作作為開展志愿服務(wù)或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”的問(wèn)題。

   
   

   1．站前社區(qū)、中興社區(qū)在開展志愿服務(wù)或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”中在把為行動(dòng)不便的老人上門做核酸、樓道消殺等日常工作充當(dāng)開展志愿服務(wù)或認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。沒(méi)有按照“基層建設(shè)年”工作方案要求落實(shí)落細(xì)。

   
   

   整改情況：站前社區(qū)、中興社區(qū)已將之前把核酸檢測(cè)、樓道消殺日常工作充當(dāng)“微心愿”的問(wèn)題進(jìn)行整改完畢。日后會(huì)按照“基層建設(shè)年”工作方案要求落實(shí)落細(xì)此項(xiàng)工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員帶頭參加各類志愿服務(wù)隊(duì)伍，按照居民百姓的“急難愁盼”需求，解決他們的日常需求點(diǎn)，來(lái)完成“微心愿”。

   
   

   （五）信息更新不及時(shí)“三長(zhǎng)”臺(tái)賬的問(wèn)題。

   
   

   1．通過(guò)對(duì)站前街道7個(gè)社區(qū)13個(gè)樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)進(jìn)行電話抽查，其中站前社區(qū)、海豐園社區(qū)、東煤社區(qū)共有3名樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)人員信息不準(zhǔn)確，人員已更換，但社區(qū)沒(méi)有及時(shí)更新調(diào)整。

   
   

   整改情況：一是各社區(qū)重新梳理自己的“三長(zhǎng)”人員名單，重新核實(shí)落實(shí)到人頭，具體到個(gè)人。二是針對(duì)站前社區(qū)、海豐園社區(qū)、東煤社區(qū)3名樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)人員信息不準(zhǔn)確的問(wèn)題，已將更換人員信息及時(shí)更新。街道已將最新“三長(zhǎng)”信息重新匯總，形成最新臺(tái)賬。

   
   

   三、關(guān)于基層治理重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）網(wǎng)格化人員配備不足的問(wèn)題。

   
   

   1．街道網(wǎng)格員共61名，負(fù)責(zé)131個(gè)網(wǎng)格，按每個(gè)網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，全街共需配備262名網(wǎng)格員。目前，站前街道共有61名網(wǎng)格員，缺少201名網(wǎng)格員。

   
   

   整改情況：一是各社區(qū)重新梳理自己的“三長(zhǎng)”人員名單，重新核實(shí)，落實(shí)到人頭，具體到個(gè)人。二是各社區(qū)結(jié)合平戰(zhàn)結(jié)合指揮體系，充分利用市區(qū)包保部門的人員力量，對(duì)之前人員不足、年齡大等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)整，確保每個(gè)樓棟、每個(gè)單元長(zhǎng)都重新配齊并能發(fā)揮作用。現(xiàn)共有“三長(zhǎng)”人員1375人，能夠確保順利開展網(wǎng)格化管理工作。

   
   

   （二）物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)未納入街道權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的問(wèn)題。

   
   

   1．街道沒(méi)有全面落實(shí)《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定要求，對(duì)物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)納入街道職責(zé)清單研究推進(jìn)不到位，上下協(xié)調(diào)推進(jìn)力度不夠，轄區(qū)內(nèi)物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)由街道辦事處負(fù)責(zé)的相關(guān)規(guī)定沒(méi)有得到落實(shí)。

   
   

   整改情況：街道認(rèn)真學(xué)習(xí)《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)內(nèi)容，經(jīng)與市區(qū)兩級(jí)物業(yè)辦溝通協(xié)調(diào)，確定此項(xiàng)工作由區(qū)住建局提出申請(qǐng)，區(qū)政數(shù)局按照《條例》規(guī)定對(duì)物業(yè)監(jiān)管權(quán)處罰權(quán)進(jìn)行梳理后，報(bào)區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查，審查合格之后，由區(qū)政數(shù)局提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議。審議通過(guò)后，街道依照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單對(duì)物業(yè)行使監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)。

   
   

   （三）執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案不完善的問(wèn)題。

   
   

   1．街道沒(méi)有按照《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定結(jié)合自身職能制定完整的執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案，職責(zé)分工不明確，可操作性不強(qiáng)。相關(guān)部門如公安、消防、法院、甚至街道自身都沒(méi)有納入執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作方案。

   
   

   整改情況：一是黨工委高度重視，進(jìn)一步理清工作職責(zé)，細(xì)化梳理執(zhí)法進(jìn)小區(qū)整治工作方案，明晰執(zhí)法人員、配合部門工作職能和責(zé)任事項(xiàng)；二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，整合公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合執(zhí)法、住建等部門與街道、各社區(qū)力量，形成合力，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，將執(zhí)法力量下沉至小區(qū)，提高小區(qū)治理能力；三是進(jìn)一步強(qiáng)化物業(yè)公司管理，強(qiáng)化行管部門監(jiān)督作用，建立健全快速機(jī)動(dòng)處置。

   
   

   （四）巡防關(guān)愛(ài)系統(tǒng)沒(méi)有及時(shí)清退更新的問(wèn)題。

   
   

   1．各社區(qū)關(guān)愛(ài)系統(tǒng)臺(tái)賬時(shí)，高齡老人楊桂琴、李森、劉寶貴、王淑范、武素云、史寶林6人手2021年已死亡，但巡訪關(guān)愛(ài)系統(tǒng)中相關(guān)信息未清退更新。

   
   

   整改情況：街道黨工委針對(duì)巡視組提出的尋訪關(guān)愛(ài)系統(tǒng)沒(méi)有及時(shí)清退更新問(wèn)題，第一時(shí)間進(jìn)行了整改，由民政科牽頭，對(duì)各社區(qū)尋訪關(guān)愛(ài)系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)重新核實(shí)，對(duì)死亡人員及時(shí)做出數(shù)據(jù)調(diào)整，確保了數(shù)據(jù)及時(shí)更新，共對(duì)高齡老人死亡未清退更新數(shù)據(jù)中六個(gè)做出調(diào)整，取保尋訪關(guān)愛(ài)系統(tǒng)臺(tái)賬底數(shù)清，人員情況明，目前已整改完畢。

   
   

   （五）社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展緩慢、社會(huì)組織數(shù)量少的問(wèn)題。

   
   

   1．街道7個(gè)社區(qū)現(xiàn)有備案的社區(qū)社會(huì)組織共7個(gè)，登記申請(qǐng)的社會(huì)組織44個(gè)，未落實(shí)《關(guān)手進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)洽理基礎(chǔ)提升城市社區(qū)治理能力的若千意見》中關(guān)于“每個(gè)社區(qū)應(yīng)培育10個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織”的要求，街道社區(qū)社會(huì)組織數(shù)量少。

   
   

   整改情況：一是街道黨工委高度重視，第一時(shí)間召開專題工作布置會(huì)議，街道主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)行了問(wèn)題分析并針對(duì)社會(huì)組組織發(fā)展緩慢這一問(wèn)題，提出了具體的工作要求，按照“每個(gè)社區(qū)培育10個(gè)以上社區(qū)社會(huì)組織”的要求落實(shí)整改，要求各社區(qū)按時(shí)限嚴(yán)格落實(shí)，保證原有社會(huì)組織有序開展活動(dòng)；二是大力培育新的社會(huì)組織，截止目前為止，已經(jīng)落實(shí)整改完畢，街道七個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)備案社會(huì)組織十個(gè)，共申請(qǐng)登記的社會(huì)組織目前為七十個(gè)。

   
   
   
   

   四、關(guān)于基層治理工程中的作風(fēng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）街道存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題。

   
   

   1．存在財(cái)務(wù)支出沒(méi)有經(jīng)手人簽字的問(wèn)題，比如：2020年8月30日8#憑證，2020年11月30日89#憑證。存在簽訂合同時(shí)沒(méi)有簽字問(wèn)題，比如：2020年7月31日54#憑證，2021年11月30日115#憑證。存在固定資產(chǎn)未入賬的問(wèn)題，比如：2020年6月29日58#憑證。

   
   

   整改情況：和相關(guān)工作人員溝通之后規(guī)定：財(cái)務(wù)人員在以后的財(cái)務(wù)工作中，必須按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度所規(guī)定的各種規(guī)章制度，主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核，避免再次出現(xiàn)相關(guān)類似問(wèn)題。

   
   

   五、關(guān)于基層治理保障還不到位，基層治理考核評(píng)價(jià)不精準(zhǔn)問(wèn)題的整改情況

   
   

   （一）基層治理考核評(píng)價(jià)工作開展不精準(zhǔn)的問(wèn)題。

   
   

   1．街道7名社區(qū)書記在年度抓基層建設(shè)述職報(bào)告中，只對(duì)基層治理工作的2-3項(xiàng)工作進(jìn)行了匯報(bào)，未對(duì)社區(qū)全年的基層治理工作成果進(jìn)行全面總結(jié)，街道黨工委在年終考核中對(duì)此未提出意見，層治理考核評(píng)價(jià)工作開展的不精準(zhǔn)。

   
   

   整改情況：街道黨工委召開黨工委會(huì)議，對(duì)此問(wèn)題認(rèn)真研究，在今年年度的社區(qū)述職會(huì)議中，將會(huì)責(zé)令七個(gè)社區(qū)書記對(duì)年度社區(qū)全年基層治理工作成果進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié)。

   
   

   六、關(guān)于巡察移交問(wèn)題線索辦理情況

   
   

   無(wú)

   
   
   
   
   
   

   歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0434-3230459；郵政信箱：四平市鐵西區(qū)站前街道辦事處，郵編:136000；電子郵箱：txqzqjd@163.com。

   
   
   
   
   
   

   中共四平市鐵西區(qū)站前街道黨工委

   
   

   2023年6月27日

   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   

   中共平西鄉(xiāng)黨委

   
   

   關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

   
   
   
   

   根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月9日，區(qū)委基層治理專項(xiàng)巡察組對(duì)平西鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了巡察。11月26日，區(qū)委基層治理專項(xiàng)巡察組對(duì)平西鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

   
   

   一、關(guān)于落實(shí)基層治理政治責(zé)任不到位,學(xué)習(xí)落實(shí)存在差距方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理的重要講話和重要指示精神不夠深入。平西鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理重要講話和重要指示精神不夠深入。學(xué)習(xí)方式簡(jiǎn)單，讀完為止，沒(méi)有深入研討，學(xué)習(xí)效果不好。

   
   

   整改情況：平西鄉(xiāng)黨委按照制定的整改措施，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)整改落實(shí)，理論中心組召開專題學(xué)習(xí)，成員撰寫心得體會(huì)，并將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)范疇，組織機(jī)關(guān)干部自學(xué)并做好筆記，切實(shí)將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層治理的重要講話和重要指示精神貫穿鄉(xiāng)村基層治理全過(guò)程。下一步，平西鄉(xiāng)黨委以此次基層治理專項(xiàng)巡察為切入點(diǎn)，做到舉一反三，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓難點(diǎn)、補(bǔ)短板，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列講話精神為引領(lǐng)，全面貫徹，指導(dǎo)實(shí)踐。

   
   

   2.基層治理重要決策，結(jié)合實(shí)際對(duì)工作進(jìn)行部署安排不深入。關(guān)于基層治理重要決策，結(jié)合實(shí)際對(duì)工作進(jìn)行部署安排不深入，工作部署過(guò)于簡(jiǎn)單，責(zé)任分工不細(xì)致。

   
   

   整改情況：平西鄉(xiāng)已制定《平西鄉(xiāng)關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理細(xì)化舉措》，通過(guò)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行深入安排，細(xì)化工作部署，責(zé)任分工明確。

   
   

   二、黨建引領(lǐng)基層治理參與不夠，基層黨組織建設(shè)還有差距方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   3.領(lǐng)辦合作社進(jìn)展緩慢。全鄉(xiāng) 20個(gè)村，只有東八大村和西八大村2個(gè)村有黨支部領(lǐng)辦合作社，平西鄉(xiāng)黨委主動(dòng)謀劃推進(jìn)力度不夠，平西鄉(xiāng)試點(diǎn)村的數(shù)量比較少，合作社發(fā)展不成規(guī)模，合作社發(fā)展效益沒(méi)有提高，促進(jìn)村集體增收、帶動(dòng)群眾致富效果還不夠明顯。

   
   

   整改情況：平西鄉(xiāng)黨委政府組織各村大力推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，先將全鄉(xiāng)20個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社創(chuàng)辦起來(lái)。指導(dǎo)各村黨支部完善規(guī)章制度，規(guī)范管理。現(xiàn)已完成20個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社注冊(cè)登記創(chuàng)辦。并協(xié)助合作社完善相關(guān)規(guī)章制度。

   
   

   4.黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效不明顯。2021年度平西鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入渠道單一，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收入的村。各村經(jīng)營(yíng)性收入為零，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于資源型發(fā)包，收入渠道單一。

   
   

   整改情況：平西鄉(xiāng)黨委政府高度重視，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，研究探索新發(fā)展理念，多渠道開拓市場(chǎng)，增加經(jīng)營(yíng)種類。現(xiàn)已有幾個(gè)村集體資產(chǎn)盤活經(jīng)營(yíng)。例如三合村原村部小學(xué)對(duì)外發(fā)包，收取固定收益；九間房村原村部和小學(xué)招商引資，開展換建，手續(xù)正在履行中。暫時(shí)簽訂了換建合同。海豐村清收五層宏泰小樓，辦理完入戶手續(xù)后，按要求對(duì)外發(fā)包。

   
   

   三、基層治理重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢，工作成效差距明顯方面問(wèn)題的整改情況

   
   

   5.新版全流程審批系統(tǒng)向基層延伸工作的宣傳不足。多數(shù)群眾不了解平西鄉(xiāng)便民服務(wù)中心延伸事項(xiàng)的業(yè)務(wù)辦理范圍，導(dǎo)致新版全流程辦件記錄少。

   
   

整改情況：在三道林子村、條子河村進(jìn)行實(shí)地宣傳，在村公示欄將村級(jí)領(lǐng)辦待辦事項(xiàng)進(jìn)行公示，并發(fā)放一次性告知單百余張讓群眾了解新版全流程審批事項(xiàng)及辦事流程。組織我鄉(xiāng)工作人員參加區(qū)審批系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)會(huì)議，提升了各便民服務(wù)中心綜合窗口工作人員的業(yè)務(wù)水平，現(xiàn)場(chǎng)解答解決了新版全流程審批系統(tǒng)應(yīng)中遇到的難題，提升了工作人員對(duì)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。

6.網(wǎng)格內(nèi)專兼職網(wǎng)格員配備不夠。平西鄉(xiāng)黨委共有網(wǎng)格長(zhǎng)兼職的網(wǎng)格員 20 名，負(fù)責(zé) 20個(gè)行政村的 136 個(gè)網(wǎng)格，按每個(gè)網(wǎng)格配備2名專兼職網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)共需配備 272名網(wǎng)格員，目前缺少 252 名網(wǎng)格員。

整改情況：鄉(xiāng)黨委高度重視，嚴(yán)格按照基層治理建設(shè)相關(guān)文件精神嚴(yán)格落實(shí)。平西鄉(xiāng)政法委員親自調(diào)度各村情況，并要求各村按照每個(gè)網(wǎng)格配備兩名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，選配政治站位突出、工作能力較強(qiáng)的人員擔(dān)任網(wǎng)格員，并熟知網(wǎng)格員工作手冊(cè)，在后續(xù)工作中能夠較好的完成各項(xiàng)上級(jí)下派的任務(wù)。目前，我鄉(xiāng)共計(jì)網(wǎng)格136個(gè)，已按照每個(gè)網(wǎng)格配備兩名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)配齊網(wǎng)格員共272人。

7.社會(huì)組織作用發(fā)揮不明顯。20個(gè)村均存在品牌社區(qū)社會(huì)組織開展活動(dòng)的圖片和記錄少的問(wèn)題，社區(qū)社會(huì)組織作用發(fā)揮不明顯。

整改情況：社會(huì)組織機(jī)構(gòu)成立及變更已備案，建立開展工作時(shí)記錄、照片臺(tái)賬，將積極發(fā)揮社會(huì)組織作用。

8.“社工站”社會(huì)組織引進(jìn)人員開展社會(huì)化服務(wù)不規(guī)范。“社工站”人員配備不齊，工作運(yùn)營(yíng)不專業(yè)。專職人員只有1 人簽訂勞動(dòng)合同，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)對(duì)象少，開展服務(wù)活動(dòng)的記錄和圖片少，缺少工作的方案和計(jì)劃，未建立活動(dòng)檔案。

整改情況：社工總站配齊“社工站”工作人員并簽訂勞動(dòng)合同。制定2023年年度計(jì)劃并建立活動(dòng)開展臺(tái)賬。在困境兒童關(guān)愛(ài)和殘疾人照護(hù)的基礎(chǔ)上增加了養(yǎng)老服務(wù)、婚姻家庭與留守婦女服務(wù)。

四、基層治理作風(fēng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)還有不足，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范方面問(wèn)題的整改情況

9.基層治理作風(fēng)建設(shè)方面財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。記賬過(guò)程中存在合同無(wú)簽字的情況，比如 2021 年12 月8 日第 19號(hào)憑證，記賬過(guò)程中存在無(wú)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字的情況，比如 2021年 12 月 29 日第 72 號(hào)憑證，記賬過(guò)程中存在無(wú)經(jīng)手人簽字的情況。

整改情況：平西鄉(xiāng)財(cái)政科工作人員已經(jīng)補(bǔ)齊欠缺的手續(xù)及相關(guān)責(zé)任人簽字，以上兩個(gè)問(wèn)題已經(jīng)整改完成。財(cái)政科將加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批的管理，避免出現(xiàn)類似情況。

10.防止集體資金違規(guī)使用的問(wèn)題。資源疏于管理問(wèn)題，研究部署不到位。2020 年海清村村委會(huì)委員孫躍軍將村集體經(jīng)濟(jì)收入坐收坐支。2021 年泉溝村村委會(huì)委員劉清杰對(duì)村民張某某違建院子占用集體防護(hù)林地問(wèn)題疏于管理。平西鄉(xiāng)黨委只是把這兩個(gè)問(wèn)題當(dāng)成個(gè)案，分析研判不夠，沒(méi)有及時(shí)采取普遍篩查、防止類似問(wèn)題發(fā)生。

整改情況：平西鄉(xiāng)召開了各村工作提示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)、村工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅的工作提示，并對(duì)業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善了《平西鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理制度》。“三資”管理方面進(jìn)行了全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改。建立全鄉(xiāng)林地排查臺(tái)賬，泉溝村占用林地問(wèn)題，已補(bǔ)植完畢；清村村坐收坐支問(wèn)題，已由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)科責(zé)令海青村履行財(cái)務(wù)手續(xù)，辦理入賬。

五、基層治理保障還不到位，基層治理考核評(píng)價(jià)工作開展不精準(zhǔn)方面問(wèn)題的整改情況

11.未開展 2022 年村級(jí)后備干部培訓(xùn)。未開展 2022 年村級(jí)后備干部培訓(xùn)，缺少村后備人才實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

整改情況：平西鄉(xiāng)已組織開展了2022年村級(jí)后備干部培訓(xùn)，加強(qiáng)村級(jí)后備力量，組織各村安排后備干部實(shí)訓(xùn)崗位，讓各村后備干部均參與村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)工作。

12.現(xiàn)任條子河村黨總支書記暫未履行更換村委會(huì)主任程序。現(xiàn)任條子河村黨委黨總支書記暫未履行更換村委會(huì)主任程序。原平西鄉(xiāng)條子河村黨總支書記兼村委會(huì)主任在 2021年5月因病死亡，條子河村村民委員會(huì)主任一直處于空缺狀態(tài)，未啟動(dòng)任職程序，導(dǎo)致條子河村沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。

整改情況：已開展補(bǔ)選前期工作，現(xiàn)由平西鄉(xiāng)黨建辦公室牽頭，鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)科與區(qū)民政局溝通具體選舉村主任流程，按流程完成選舉工作，預(yù)計(jì)5月底前完成實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。

完成時(shí)限：已完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

13.后備人才儲(chǔ)備不足。紅嘴村、致富村、泉溝村、團(tuán)山村、西條河子村沒(méi)有按照《“五星級(jí)”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，儲(chǔ)備至少1名 30歲以下后備人才。

整改情況：平西鄉(xiāng)各村按照《“五星級(jí)”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，已完成儲(chǔ)備至少1名30歲以下后備人才。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0434-3290333；郵政信箱：吉林省四平市鐵西區(qū)北新華大街寧波東路平西鄉(xiāng)人民政府，郵編:136000。

中共四平市鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)委員會(huì)

2023年7月14日