中共四平市第七屆紀律檢查委員會第四次全體會議公報

（2019年1月21日中共四平市第七屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）

中共四平市第七屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2019年1月21日在四平舉行。出席這次全會的市紀委委員32人，列席200人。

市委書記韓福春出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協及市法院、市檢察院負責同志出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹十九屆中央紀委第三次全體會議和省紀委十一屆四次全體會議精神，貫徹落實市委決策部署，總結2018年全市紀檢監察工作，部署2019年任務。全會審議通過了梁彥舉同志代表市紀委常委會所作的《忠實履行職責,主動擔當作為,扎實推進新時代四平紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

全會認為，習近平總書記的重要講話站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻總結改革開放40年來黨的建設寶貴經驗，對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求，強調堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。講話高屋建瓴、立意高遠，主題鮮明、內涵豐富，直面問題、擲地有聲，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性，是新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的根本遵循。趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，堅持以黨的政治建設為統領，系統回顧2018年黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效，全面總結改革開放40年來紀檢監察工作認識體會，科學安排2019年主要工作，充分體現了中央紀委堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導的使命意識和責任擔當。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會精神。全會認真學習了韓福春同志的講話，一致認為，講話充分肯定全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的新成效，深刻分析全市反腐敗斗爭形勢，部署全面從嚴治黨重點任務，要求各級領導干部深入貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則，體現了市委履行管黨治黨政治責任的高度自覺。全市各級黨組織和紀檢監察機關要緊密聯系實際，認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會認為，2018年，在省紀委省監委和市委的堅強領導下，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的明顯成效。深入貫徹落實黨的十九大精神，忠實履行全面從嚴治黨政治責任；積極推進監察體制改革試點工作，制度優勢不斷轉化為治理效能;深化政治巡察，“利劍”震懾作用愈加彰顯；堅持問題導向，持之以恒推動作風建設；切實維護群眾利益，嚴查群眾身邊腐敗和作風問題；執紀執法并重，持續保持反腐敗高壓態勢；加強宣傳教育，廉政文化建設整體推進；突出成果意識，開拓創新打造工作亮點；堅持打鐵必須自身硬，努力打造忠誠干凈擔當反腐鐵軍。在肯定成績的同時，全會分析了當前存在的問題，要求高度重視、認真解決。

全會強調，2019年全市紀檢監察工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會和市委部署，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前，執紀執法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴治黨更大成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全監督體系，推動新時代四平紀檢監察工作高質量發展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

第一，勤學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為長期政治任務，結合職能職責深化理解，在學懂弄通做實上持續下功夫，切實運用到實際工作中。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠實履職盡責的思想自覺和實際行動。

第二，以黨的政治建設為統領，堅決破除形式主義、官僚主義。強化對踐行“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內法規、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實到具體行動上。嚴明政治紀律和政治規矩，加強對貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則以及各項黨內法規制度執行情況的監督檢查。集中整治形式主義、官僚主義和不作為、亂作為、慢作為問題，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。落實問責條例，實施精準問責。

第三，深化紀檢監察體制改革，不斷釋放改革效能。強化上級紀委對下級紀委的領導和指導，把查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求落到實處。履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責，強化對下級黨組織的監督。持續深化監察體制改革，全面落實《四平市紀檢監察派駐（派出）機構改革方案》，完善派駐監督體制機制，推進地方派駐監督全覆蓋，把法定監察對象全部納入監督范圍，推動監察工作向基層延伸。

第四，探索創新方式方法，堅守監督第一職責。切實強化監督職能，貫通運用“四種形態”，督促各級黨組織、黨員干部履行日常監督職責，做到監督常在、形成常態。持續督查落實中央八項規定精神和省委、市委具體規定，深挖細查隱形變異“四風”問題。健全和完善監督體系，把權力置于嚴密監督之下。

第五，全面深化政治巡察，完善市縣巡察一體推進工作格局。把政治巡察與凈化政治生態、整治群眾反映強烈的問題、解決日常監督發現的突出問題相結合，堅持邊巡邊查、邊巡邊改，讓群眾見到成效。夯實整改主體責任，完善紀檢監察機關、組織部門加強整改日常監督的工作機制。貫徹落實建立巡視巡察上下聯動監督網實施意見，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。

第六，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細查、嚴懲不貸。重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業監督，加大金融領域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪，堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部，推動構建親清新型政商關系。發揮反腐敗協調小組作用，增強反腐敗工作合力。

第七，不斷強化宗旨意識，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。繼續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領域專項整治，解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，嚴肅查處基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為。深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，持續做好“后半篇文章”。

第八，堅持嚴管厚愛，全面加強紀檢監察隊伍建設。帶頭加強黨的政治建設，帶頭自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關。堅持好干部標準，拓寬選人視野，有序培養年輕干部。嚴格執行監督執紀工作規則，確保依紀依法、安全文明辦案。進一步利用紀檢監察干部嚴重違紀違法典型案件開展警示教育，督促紀檢監察干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅持刀刃向內，堅決防止“燈下黑”，嚴格約束家屬、子女和身邊工作人員，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。

全會號召，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省紀委省監委和市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，履職盡責、奮發作為，不斷推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為實現新時代四平高質量發展振興作出新的更大貢獻!