堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合

推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)長效

省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則；在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。這些重要論述充分釋放了紀(jì)律教育極端重要的強(qiáng)烈信號(hào)。省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)圍繞“堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，在推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)長效上下功夫”作出具體安排。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持以正面引導(dǎo)啟迪思想，以反面案例釋紀(jì)示警，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)長效，引導(dǎo)黨員干部清醒認(rèn)識(shí)違紀(jì)違法的沉重代價(jià)，促進(jìn)紀(jì)律意識(shí)內(nèi)化為行動(dòng)自覺。

深化理論武裝、固本培元，引導(dǎo)黨員干部葆初心、明規(guī)矩。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論和紀(jì)律規(guī)矩，有助于黨員干部深刻理解黨的宗旨、使命與要求，形成內(nèi)在的清晰認(rèn)知和自律覺悟。開展紀(jì)律教育，必須堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，持續(xù)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，以常態(tài)化的宣傳教育引導(dǎo)，推動(dòng)黨員干部悟原理、明規(guī)矩、踐初心。突出思想引領(lǐng)。持續(xù)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、深邃思想，以理論上的清醒確保信念上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的堅(jiān)決。做實(shí)黨紀(jì)宣傳。圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，依托紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，建立線上學(xué)習(xí)“資料庫”；聚焦應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)，常態(tài)開展全面從嚴(yán)治黨知識(shí)答題等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以學(xué)促知、以知促行。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。督促各級(jí)黨組織認(rèn)真履行紀(jì)律教育主體責(zé)任，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)作為黨員干部必修課和終身課，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”開展個(gè)人自學(xué)和交流研討，推動(dòng)黨員干部準(zhǔn)確掌握“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求；聚焦新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象，緊盯黨員入黨前培養(yǎng)、入黨考察和干部入職、提拔、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)紀(jì)律教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部始終把紀(jì)律規(guī)矩銘刻于心、見諸于行。

深化以案明紀(jì)、以案示警，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)惕勵(lì)、守底線。以典型案例為反面教材，既能讓黨員干部清醒認(rèn)識(shí)到腐敗代價(jià)之大、危害之深，也能產(chǎn)生更大觸動(dòng)、引起更高警覺。開展紀(jì)律教育，必須充分發(fā)揮查辦案件治本功能，推進(jìn)以案為鑒、以案釋紀(jì)，引導(dǎo)黨員干部把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心底的警醒”，任何時(shí)候都做到不越軌、不逾矩。強(qiáng)化日常示警。堅(jiān)持把紀(jì)律教育融入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，嚴(yán)明紀(jì)律要求，彰顯紀(jì)律剛性。注重在開展調(diào)研監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等工作中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題或輕微違紀(jì)問題及時(shí)提醒教育、糾偏正向，使黨員干部感受到紀(jì)律規(guī)矩的剛性約束。注重在談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查等工作中，結(jié)合查辦案件加強(qiáng)紀(jì)律教育，讓黨員干部、初核對(duì)象、審查調(diào)查對(duì)象深刻理解紀(jì)律規(guī)矩的各項(xiàng)要求，時(shí)刻拉緊拒腐防變“警戒線”。強(qiáng)化精準(zhǔn)示警。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，深化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，以“身邊的警醒”教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。緊盯“一把手”、年輕干部、新提拔干部以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門（單位）黨員干部等重點(diǎn)對(duì)象，聚焦中層干部“中梗阻”突出問題，深入開展同級(jí)同類警示教育，通過召開警示教育會(huì)議、制作教育專題片、編印懺悔錄、組織旁聽庭審等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)因人施教的“定制式”教育、直觀真切的“現(xiàn)場式”教育，讓受教育者明晰紀(jì)律底線，讓心存僥幸者懸崖勒馬，讓違紀(jì)違法者迷途知返。及時(shí)發(fā)布審查調(diào)查和黨紀(jì)政務(wù)處分信息，通報(bào)曝光典型案例，持續(xù)釋放震懾效應(yīng)。強(qiáng)化深度示警。堅(jiān)持把案件資源轉(zhuǎn)化為教育資源，用案件背后的深刻教訓(xùn)去教育保護(hù)更多干部。加強(qiáng)個(gè)案深度剖析，通報(bào)違紀(jì)違法事實(shí)，揭露思想行為滑坡軌跡，講清講透教訓(xùn)警示，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)的嚴(yán)重危害，牢固樹牢紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。加強(qiáng)類案共性分析，針對(duì)某一類型、某一領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，開展“全景式”掃描、“全方位”體檢，推動(dòng)相關(guān)單位以案促學(xué)、以案促改、以案促治，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

深化以文化人、以文育人，引導(dǎo)黨員干部崇清廉、重德行。廉潔文化具有洗心養(yǎng)正、培根鑄魂的重要作用，既能引導(dǎo)黨員干部明是非對(duì)錯(cuò)、辨榮辱得失，又能推動(dòng)形成廉榮貪恥、向上向善的社會(huì)氛圍。開展紀(jì)律教育，必須深入貫徹習(xí)近平文化思想，以清廉機(jī)關(guān)、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉校園、清廉企業(yè)、清廉家庭等“清廉”系列建設(shè)為著力點(diǎn)，突出黨員干部、家庭單元、社會(huì)各界三個(gè)層面，不斷厚植清廉土壤、涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。面向黨員干部加強(qiáng)文化浸潤。組織推動(dòng)宣傳、文旅、黨校、黨史研究等部門單位，深入挖掘吉林紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的廉潔思想、厚德元素，建好用好各級(jí)廉政教育基地、警示教育基地，深入開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、紀(jì)律意識(shí)教育，推動(dòng)廉潔文化融入黨員干部基因血脈。大力弘揚(yáng)崇嚴(yán)尚實(shí)作風(fēng)，廣泛宣傳廉潔從政、廉潔從業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的人物事跡，用理想信念、優(yōu)良作風(fēng)、道德追求引領(lǐng)人、感染人、教育人。面向家庭單元做好教化啟示。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，大力宣傳革命先輩和先進(jìn)人物的廉潔家風(fēng)故事，通過組織宣講巡講、參觀家風(fēng)展覽以及開展領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政教育活動(dòng)等方式，促進(jìn)清廉家風(fēng)融入家庭美德，推動(dòng)廉潔理念走進(jìn)千家萬戶。強(qiáng)化家庭助廉與監(jiān)督，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬共上家風(fēng)課、共讀廉政書、共看警示片等方式，引導(dǎo)家庭成員共同管好生活圈和交往圈，廉以修身、廉以持家。面向社會(huì)各界傳遞清廉理念。常態(tài)開展廉潔文化群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，通過舉辦廉潔文化作品征集、公益廣告大賽等形式，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同參與，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見、兼具思想性和藝術(shù)性的精品力作，讓廉潔文化更貼近實(shí)際、貼近生活。廣泛聯(lián)系各級(jí)各類文藝團(tuán)體、藝術(shù)院校、群團(tuán)組織和科研院所，推進(jìn)廉潔文化產(chǎn)品研發(fā)運(yùn)用，綜合利用公園、廣場等公共場所以及黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳平臺(tái)，展播廉潔文化優(yōu)秀作品，推動(dòng)紀(jì)律要求與鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等相結(jié)合，融入價(jià)值取向培樹，努力營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。