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    中共四平日報社委員會

    關于八屆市委第二輪巡察整改進展情況的通報

    來源:中共四平市委巡察工作辦公室 發布時間:2024-04-11 閱讀次數:8324
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    一、關于貫徹落實中央重大決策部署及省委市委要求存在不足方面問題的整改情況


    針對關于“第一議題”制度落實不到位的問題。一是嚴格落實“第一議題”制度。從2023年5月23日第6次黨委會議開始,截至2023年12月19日召開的第18次黨委會議,嚴格落實“第一議題”制度,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習習近平總書記最新講話、最新文章、最新指示、最新要求等。二是在嚴格落實“第一議題”制度的同時,通過研討,結合工作實際研究貫徹落實意見,提出工作要求。針對關于存在以“記者講堂”代替黨委中心組學習的現象的問題。科學制定黨委理論學習中心組學習計劃,將必學內容全部納入,認真組織學習研討,結合工作實際圍繞學習課題積極討論發言。從2023年10月12日中心組第10次學習開始,到12月21日中心組第14次學習期間,每次學習時中心組成員都積極開展交流研討。針對關于四平日報社印刷廠、四平日報社印報廠、四平日報社發行總站3家事業單位仍然保留單位法人證書及公章、賬戶的問題。積極推進報社印刷廠改制工作及印報廠和發行總站資產、債權、債務劃轉工作。在印刷廠改制和劃轉工作結束前,暫保留3家事業單位法人證書、公章、賬戶。待以上工作結束后,及時注銷法人證書、公章、賬戶。針對關于在推進傳統媒體與新興媒體的融合發展存在“新瓶裝老酒”現象,四平日報微信公眾號“四平微報”發布的稿件多數為四平日報刊發的稿件,貼近民生實事的原創稿件較少的問題。一是針對存在問題制定整改措施,從2023年10月份開始,在“四平微報”開設“民生關注”欄目,制作欄目固定主題圖片,采集編制推送與百姓生活息息相關的信息,為市民提供最新的新聞資訊。二是加大對民生信息的收集力度,通過對近期各平臺相關民生信息的整合,進行排版加工制作,已發送42期內容,受到群眾廣泛關注,高熱度信息閱讀量過萬。針對關于新媒體新聞精品力作不多的問題。一是持續策劃推出新媒體視頻產品,根據各平臺用戶的觀看喜好,發布多期視頻精品內容,不斷提高質量,視頻號、抖音號、快手號累計發布178條,總瀏覽量218萬次,每條瀏覽量萬次以上。二是2023年10月制作《“楓”景美如畫幸福英雄城》、11月制作《2023年四平入冬的第一場雪》、12月制作《再見2023,你好2024》等視頻,將繼續策劃制作新春團拜視頻與“二十四節氣”等視頻。針對關于新媒體平臺關注度較低,新媒體平臺發布的內容傳播力不足的問題。一是實施具有針對性的粉絲關注推廣活動。二是媒體平臺增加發布量、互動量,保持每日推送內容,定期發布熱點內容信息,吸引更多讀者關注。針對關于四平日報數字版更新不及時的問題。與數字報程序運營服務商北大方正和數字報外網運營服務商進行積極溝通,并由三方一起對數字報存在的問題進行調試與程序修復,目前已完成對數字報外網發布功能修復工作,可以更新開通《四平日報》數字報。針對關于“沾泥土”的調查研究不足,2019年至2022年開展“總編走基層”活動落實不到位的問題。提高思想站位,精心策劃采訪活動。認真制定采訪方案,走進田間地頭、工礦企業、社區群眾,真實記錄勞動景象以及農民朋友喜獲豐收的喜悅之情。針對關于“冒熱氣”的貼近基層、貼近生活、貼近群眾的新聞報道數量不夠的問題。一是結合踐行“四力”要求,精心開展“牢記囑托謀振興感恩奮進譜新篇”“四平好人引領風尚”“秋入田間唱豐收”“搶占新賽道鍛造新優勢”“大眾創業”等55期選題策劃,采寫新聞作品200余篇。二是堅持“三貼近”原則,通過“青年記者鄉村行”“百姓故事”等品牌欄目,組織全媒體記者采寫出新聞150多篇。針對關于“帶露珠”的新聞采風活動開展不經常的問題。結合實際,進一步增強“帶露珠”的新聞策劃,在把握好主題的基礎上,組織全媒體記者深入基層,走進百姓中間。截止到2024年1月,已采寫出鮮活、感人的新聞作品180余篇。針對關于辦報質量有待提高,新聞報道精品力作不多的問題。一是出臺《四平日報社自查審讀管理辦法》。二是舉辦“記者學堂”15期、“記者沙龍”2期,圍繞《新聞編校基礎知識》等內容進行專題授課和分享,助推新聞質量提升。三是積極組織推薦優秀新聞作品參加國家級、省級新聞獎評選,2023年度共獲吉林新聞獎6項、中國地市報新聞獎5項、城市黨報新聞獎2項、其他獎項4項。針對關于新媒體綜合考評存在漏洞的問題。完善四平日報社綜合考評體系。針對關于新媒體中心對原創作品考核存在“既當運動員,又當裁判員”現象的問題。完善《四平日報社新媒體中心原創作品認定及考評標準》,調整工作流程。針對關于報紙的輿論監督功能發揮不足的問題。一是強化媒體輿論監督平臺作用,牢固樹立“正面宣傳為主”的鮮明導向。二是加強部署策劃,針對百姓在生產生活和工作中遇到的實際問題和各種關切,撰寫刊發《環境治理需下足繡花功夫》《文明讓旅行更有品質》《有溫度的執法更能打動人心》等稿件31篇。針對落實樹立以人民為中心的工作導向有差距的問題。一是通過開展“記者學堂”“記者沙龍”民生新聞專題采編業務講座,對全媒體采編人員開展培訓。二是利用《四平日報》社會版,常態化開設“百姓故事”“社區那些事”專欄,以大眾化語言采編沾泥土、帶露珠、冒熱氣的民生新聞。針對關于四平日報社黨委個別領導班子成員沒有把意識形態工作作為民主生活會和年度述職述責報告的重要內容的問題。在今后民主生活會和年度述職述責報告中,納入意識形態和網絡意識形態工作內容。針對關于沒有建立正式網評工作制度、沒有制定網評員隊伍培訓方案和網絡安全應急演練的問題。一是制定《四平日報社網評工作制度》,確保網評工作責任到人。二是制定《四平日報社網評員隊伍培訓方案》,加強網評員對突發事件的應急處置能力。三是開展2023年度網絡安全應急演練,確保網評員能迅速、高效、有序地對突發事件進行應急處置。針對關于報社沒有建立網絡安全工作領導機構,沒有明確第一責任人和直接責任人的問題。制訂《四平日報社網絡安全工作責任制》,設立網絡安全工作領導機構,明確工作領導小組組長為第一責任人,副組長為直接責任人。針對關于領導干部在2019年連續三年述職報告中均未闡明履行保密工作責任制情況的問題。切實履行保密工作職責,在年度述職報告中闡明保密工作責任制履職情況。針對關于保密工作制度建設不完善,《工作秘密管理制度》完全照抄國家秘密管理相關內容,《涉密人員管理制度》中涉密人員脫密期時限等部分內容錯誤并未及時修訂的問題。一是完善保密工作制度,結合黨報媒體工作實際,制訂完善《關于編采工作中保守國家機密的規定》。二是完善《四平日報社涉密人員管理制度》,對涉密人員脫密期時限等內容按照國家最新要求進行修訂。針對關于制定的《泄密事件查處與報告制度》未按照《泄密案件查處辦法》進行更新的問題。按照國家最新頒布的《泄密案件查處辦法》,結合報社工作實際,及時修訂了《四平日報社泄密案件查處辦法》。


    二、關于在貫徹落實全面從嚴治黨的要求存在差距方面問題的整改情況


    針對關于主體責任落實不足的問題。2019年以來未對4名提拔和18名平級調整干部進行任職后廉政提醒談話。落實主體責任,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,及時對新提拔和平級調整的干部進行任職后廉政提醒談話。2023年12月20日,社黨委對兩名新任編委進行任職后廉政提醒談話。針對關于主體責任落實不足的問題。未建立干部婚喪嫁娶的重大事項報告,未建立科級干部廉政檔案,缺少節假日廉潔過節提醒通知。一是制定《干部婚喪嫁娶的重大事項報告制度》。二是11名科級干部全部建立了廉政檔案。三是認真落實上級紀檢監察部門關于廉潔過節的要求,通過單位微信群公布、大廳公示欄張貼、工作例會上等多種形式傳達下發《關于2023年中秋國慶節廉潔自律工作的通知》,向全社干部職工傳達中央、省、市廉潔過節紀律要求。針對關于班子成員落實經常分析全面從嚴治黨主體責任等方面做得還不夠,在日常工作中監督檢查不夠的問題。一是通過黨委會議、黨委理論中心組學習會等方式,全面分析從嚴治黨主體責任落實情況。在2023年第7次、8次、9次、11次、17次黨委會議上分別傳達學習了中央、省委、市委以及市委宣傳部關于全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議精神,就落實全面從嚴治黨主體責任進行分析部署。二是通過集體談話、個別談話等方式,強化對落實黨風廉政建設責任制的日常督導。2023年12月14日,黨委書記譚成剛主持召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設集體談心談話會議,督促全體黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩,構建四平日報社風清氣正的政治生態。針對關于廉政風險防控制度不健全的問題。15個內設科室中10個未制定廉政風險點,廉政風險點未落實到人。完善廉政風險防控制度,15個部室結合各自工作職責認真梳理制定廉政風險點,并把各項工作責任落實到具體人員。針對關于主動從思想、組織、作風、制度等方面抓好政治生態建設,發揮好示范引領作用不夠,督促班子成員和各部門負責人相互提醒、相互監督、相互批評功課做得不夠。對班子成員及干部“重使用、輕監督”,存在用信任代替監督的現象的問題。一是通過黨委會議、每周工作例會、編務會、經營工作會、談心談話會等,對班子成員和全體黨員干部進行廉政提醒和督導,做到防患未然。2023年12月14日,黨委書記主持召開了四平日報社全面從嚴治黨暨黨風廉政建設集體談心談話會議,通過集體談心談話和個人談心談話等方式,從思想認識、組織建設、作風建設等方面推進政治生態持續向好。二是堅持監督管理工作常態化,督促班子成員和部室負責人相互提醒、相互監督、相互批評,定期開展談心談話交流思想。針對關于派駐監督缺位,2019年以來報社召開“三重一大”會議73次,紀檢監察組僅列席5次的問題。完善列席會議通告報備機制。報社召開黨委會議涉及“三重一大”議題,及時報送派駐紀檢監察組,紀檢監察組主要領導先后列席了2023年第15次和第18次黨委會議,對“三重一大”事項進行全過程監督,并提出意見建議。針對關于監督方式單一,對報社監督執紀問責缺少對策和辦法,沒有按照“四種形態”要求對中層干部開展談心談話活動的問題。一是進一步強化綜合運用監督執紀工作方法,開展形式多樣監督方式,深入查找存在問題,提出解決問題的對策和辦法,防止小問題演變成大問題。二是定期開展中層干部談心談話活動,堅持抓早抓小、咬耳扯袖、紅臉出汗,提醒黨員干部忠誠履職、廉潔自律、干凈擔當,對有傾向性、苗頭性的問題做到早發現、早提醒、早糾正、早處理。紀檢監察組主要領導參加了2023年12月14日全面從嚴治黨暨黨風廉政建設集體談心談話會議,會后與部分中層干部進行談心談話。針對關于關鍵環節監督乏力的問題。對大額資金使用等方面容易出現的問題,沒有制定相應的監督辦法的問題。進一步加強對重點部門重點崗位監督,對大額資金使用等方面容易出現的問題,完善監督管理機制,落實監督管理責任。紀檢監察組領導在參加2023年第15次和第18次黨委會議上,對“三重一大”事項提出意見建議,進行全過程執紀監督。針對關于大額支出先支付后上黨委會議成為慣例的問題。2020年5月支付青島掌沃傳媒有限公司技術開發費46000.00元。進一步加強對大額支出的責任監管,嚴格執行大額支出審批管理制度。2023年以來,涉及的所有大額支出全部通過黨委會討論通過后執行。針對關于固定資產管理制度不完善的問題。進一步完善固定資產管理機制,明晰責任,明確固定資產管理要求。健全制度,設立臺賬,重新排查2023年固定資產核算入賬。定期對固定資產進行清查盤點,每年至少盤點一次。針對關于對3家改制的事業單位收入和支出監管不力的問題。一是建立四平日報社下屬事業單位監督檢查和內部審計機制,開展監督檢查和審計工作。二是嚴格執行國有企業財務管理制度,加強四平日報印刷廠3名財務人員培訓,強化日常財務管理,做到日清月結。


    三、關于在黨建和干部隊伍建設存在薄弱環節方面問題的整改情況


    針對關于“一把手”末位表態規定執行不嚴的問題。嚴格執行“一把手”末位表態規定,根據“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則,實行民主決策,充分保障班子成員的民主權利。針對關于2023年的黨委會議記錄沒有按照《重大事項決策制度》體現出黨委成員逐個對議題事項進行表態的問題。嚴格執行《重大事項決策制度》,認真履行規定程序,每名黨委委員對重大事項逐個表態,確保決策科學民主。針對關于《四平日報社員工手冊》黨支部“三會一課”內容與《中國共產黨支部工作條例(試行)》不符的問題。重新修訂《四平日報社員工手冊》中黨支部“三會一課”內容,并在工作中嚴格執行。針對關于休假和病、事假的管理規定,聘用人員的休假條件不符合《職工帶薪年休假條例》的問題。一是認真學習《職工帶薪年休假條例》等規章制度,并嚴格執行。二是修訂《四平日報社員工手冊》“關于休假和病、事假的管理規定”中聘用人員的工齡和婚假時間。針對關于2019年3月,黨委會任命某同志享受副科級待遇(每月增加工資300元),職位不是報社三定方案中的副科級內設機構,不符合《事業單位領導人員管理規定》核定或者批準的領導職數和崗位任用條件的問題。經2023年第12次黨委會研究決定,取消了該同志副科級待遇。在今后的干部選任工作中,嚴格執行“三定”方案和干部選拔任用流程。針對關于沒有建立年輕干部儲備和培養計劃的問題。沒有45周歲以下的科級干部。一是建立年輕干部儲備和培養計劃,招聘學歷較高、素質較好、能力較強的年輕干部。二是利用“記者學堂”“記者沙龍”、以老帶新等方式加強對年輕編采人員業務培訓,提升能力。三是將優秀年輕干部調整到重要和關鍵崗位鍛煉,為其成長提供平臺。針對關于沒有建立起拴心留人的人才環境的問題。一是建立拴心留人工作機制。完善晉升機制和培訓體系,為年輕干部提供廣闊的發展空間和平臺,在人才招聘、職稱評聘、新聞獎評選、評先選優等方面有所側重,激發員工的工作熱情,提高其認同感和歸屬感。2022年8月通過事業單位公開招聘引進人才5人,10月通過市委組織部人才池引進5人;2023年8月、11月兩次通過市人才中心招聘高校畢業生引進見習人員12人;2023年11月,28人聘任到相應的專業技術崗位,享受職稱待遇;30多名年輕干部在優秀共產黨員評選和記者節表彰活動中受到表彰。二是營造良好的工作氛圍,開展豐富多彩的文體活動,在生活上、工作上提供更多的幫助和支持。2023年6月30日,舉行了趣味運動會;11月8日,舉行了慶祝記者節文藝匯演,通過參加活動,展示了風采,增進了友誼,凝聚了力量,感受到大家庭的溫暖和關愛。針對關于動議環節缺少方案,存在以動議人員名單代替工作方案的問題。一是組織開展人事干部業務培訓,專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》。二是嚴格執行動議程序。根據工作需要和干部隊伍建設實際,綜合分析研判,2023年11月22日第15次黨委會議動議增選編委人數,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等方面提出建議,向黨委報告。在充分醞釀基礎上,形成動議方案。針對關于民主推薦環節程序不規范的問題。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,在干部選拔任用工作中,嚴格執行首先進行談話調研推薦的民主推薦程序。針對關于2019年以來所有提拔干部考察材料中沒有“凡提四必”的結論性意見的問題。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對擬提拔或進一步使用人選做到“凡提四必”,防止“帶病提拔”,在考察材料中,增加結論性意見。針對關于沒有按照“三定”方案配備黨委辦公室主任的問題。負責黨建工作的人員任職時間短,崗位輪換頻繁,對業務掌握不深不透。嚴格按照“三定”方案配備黨委辦公室主任。2022年10月19日,第19次黨委會對黨委辦公室負責人進行了調整,到崗后不斷強化業務學習,通過參加黨建培訓班、自學等方式,提升黨務工作業務能力。針對關于組織生活制度落實不到位。未按時召開支部委員會,未按時開展講黨課活動問題。嚴格落實組織生活制度,配齊配強支部力量,利用“三會一課”、集體學習、現場教學、主題研討等方式,積極開展組織生活。針對關于黨支部換屆選舉流程不規范的問題。嚴格執行《基層組織選舉工作條例》中關于推薦黨支部委員候選人等相關規定。2023年9月,第一黨支部、第二黨支部分別召開黨員大會進行換屆選舉,產生了新一屆支委會委員、書記。針對關于黨員隊伍建設基礎不扎實的問題。一是認真學習《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》,在發展黨員和黨員管理工作中,嚴格按照規定認真履行工作程序,確保無誤。二是加強黨務人員業務培訓,細化工作流程。社黨委辦公室工作人員相繼參加了6月7日至9日“2023年全市組織員示范培訓班”,8月15日至18日“2023年全市黨務人事干部培訓班”。組織兩個黨支部的10名支委會委員和部分黨員,開展黨務工作培訓班,就發展黨員工作程序要求、黨員教育培訓、黨支部“三會一課”等方面進行分享講解。針對關于黨費收繳不規范的問題。一是2023年7月,開始對全體黨員黨費月繳納基數進行了重新核算,64名黨員全部按照最新繳納基數收取黨費。二是每年年初,對全體黨員黨費月繳納基數進行認真核定,確保準確無誤。針對關于退休黨員沒有納入支部教育、監督、管理范圍,18名退休黨員沒有繳納黨費的問題。將退休黨員納入黨支部中開展組織生活,并繳納黨費。為退休黨員購買了《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》,贈閱報紙,將黨徽、筆記本、中性筆等物品,送到退休黨員家中,講明學習方式,并通過退休黨員微信群,線上推送“黨的二十大報告”和《黨章》等學習內容,組織退休黨員線上線下同步學習,加強教育培訓。


    四、關于在推動歷史遺留問題整改不到位方面問題的整改情況


    針對關于2019年以來共有信訪件3件,3件均未辦結的問題。加快推進企業改制工作進度,嚴格按照國有資產處置相關要求,依法、依規完成企業改制工作。妥善安置職工,解決職工的醫保、社保等相關問題。


    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0434-3264536;郵政信箱:四平市鐵西區海豐大街1191號四平日報社黨委辦公室;郵編:136000;電子郵箱:sprbdb@163.com。




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