今年以來，在省紀委監委和市委的堅強領導下，市紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨中央決策部署和省紀委監委、市委工作中心大局緊扣“1133”工作思路，忠誠履職、守正創新，精準謀劃、持續深化，堅決扛起全面從嚴治黨監督責任，堅持正風反腐不松勁、不停歇，用忠誠、干凈、擔當推動監督保障執行與促進完善發展緊密結合，助力全市經濟社會高質量發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化新四平絢麗華章。

聚焦“國之大者”

政治監督精準性實效性不斷增強

開展黑土地保護專項監督。對全市黑土地保護利用情況進行全面“體檢”，對問題線索大起底、大排查，共發現問題線索341件。堅持問題導向，督促開展東北黑土地保護建設項目風險排查、“田長制”落實、打擊盜采河砂黑色利益鏈等專項行動，推動整改問題146個。嚴查黑土地領域腐敗和作風問題，重點查處了胡志強、李東波等一批重點案件，僅上半年就立案51件53人，采取留置措施4人，移送檢察機關1人。在實踐中探索“同步改、系統改、持續改、源頭改”的以案促改新路徑，建章立制71項，建立責任清單36個。

持續推進國有資產管理專項監督。運用“兩橫三縱一支點”監督體系，制定總方案及6個配套方案，橫向上推動黨委全面監督和紀檢監察專責監督體系化，縱向上推動黨委（黨組）、紀委監委和各監督監管主體上下協同，突出對“一把手”監督這個關鍵支撐，實現對權力監督的全覆蓋、有效性，推動專項監督走深走實。今年上半年，共處置國有資產管理方面問題線索40件，立案13件，采取留置措施10人，移送檢察機關10人。以最大力度做好挽損止損工作，截至目前，挽損止損達1億多元。其中，推動雙遼市對近年來低價發包的國有土地全面梳理，6700多公頃土地重簽租賃合同，原合同期內保底可增加國有土地資產性收益8421萬元。

堅強有力跟進重大決策部署監督。圍繞生態環保、巡視整改、安全生產等6大類重點領域，強化監督檢查，發現問題141個，主動約談11人，談話提醒23人。強力推進營商環境專項整治，共處置破壞營商環境問題線索12件，立案5件，留置4人。精心制作《破壞營商環境之害》警示教育專題片，在全市優化營商環境大會上播放，引起強烈反響。加強對“一把手”履職用權情況的監督，開展調研談話監督95次，查處違反政治紀律政治規矩問題2件2人。

聚焦固本強基鍛鋼鑄魂

標本兼治綜合效應不斷彰顯

持續“嚴”的基調運行。緊盯腐敗新趨勢，今年上半年共處置問題線索866件，立案322件，給予黨紀政務處分201人，移送檢察機關14人。突出查辦同級黨委管理干部，截至目前，市本級立案同級黨委管理干部12人、采取留置措施6人。

統籌推進以案促改強化警示教育。不斷提高以案促改覆蓋面，上半年共下發紀檢監察建議書17份，提出整改建議59條，督促完善規章制度15項。組織開展黑土地保護警示教育展、營商環境專題警示教育展，現已接待116場5581人。匯編四平市違紀違法黨員干部《懺悔錄》，靶向施教，切實強化警示教育針對性、可及性和實效性。

推動紀法情理貫通融合。堅持“三個區分開來”，貫通運用“四種形態”批評教育幫助和處理921人。擴大受處分干部回訪“覆蓋面”。堅持容錯糾錯、澄清正名、打擊誣告陷害“三管齊下”，今年上半年對7名領導干部實施容錯糾錯，對20名領導干部予以澄清正名，嚴厲打擊誣告陷害1起，在全市持續釋放干部干事、組織擔當的強烈信號。

聚焦作風建設和民生問題

推動黨風政風不斷向好

精準施治“四風”頑瘴痼疾。針對“四風”問題，成立5個交叉檢查組，聚焦違規吃請、違規發放津補貼、超標配備辦公用房等10個方面問題開展監督，共查處違反中央八項規定精神問題76個，批評教育幫助和處理105人，黨紀政務處分97人，通報曝光典型問題17人。

推進風腐同查同審同析。堅持把風腐問題統籌來抓、一體糾治，把線索深挖、線索查辦、溝通會審、通報曝光、以案促改、研判分析六項機制貫穿監督執紀各環節全過程，共查處風腐一體問題14件。

開展民生領域專項整治。圍繞食藥安全、社會保障等民生領域，共查處侵害群眾利益的腐敗和作風問題80個，處分90人。緊盯在信訪積案中不擔當不作為問題，審慎問責26人。狠剎教育領域收送節禮、擇校分班等亂象，對鐵西區教育局分管普教和招生工作的副局長周子雙予以立案審查調查，并采取留置措施。督促教育主管部門完善政策規定，推動建立公開公示聯審機制，贏得群眾廣泛好評。

聚焦高效推進體制改革

促進治理效能持續提升

創新統籌機制，在落地見效上下功夫。實行常委（委員）“牽頭負責、協助落責、一崗雙責、統籌督責、安全主責”的分工負責制，定期聽取各縣（市）區紀委監委“一把手”和“九項示范工程”牽頭部門負責人工作匯報，從領導機制上確保監督專責落地。

創新派駐機制，在強弱項上下功夫。以“輪駐監督創建作戰單元”“輪崗交流創新監督機制”為主要內容，探索實行“雙輪雙創”派駐監督模式，有力破解“探頭”失效、“駐而不督”等突出問題。通過輪駐監督，開展“組團式”會診、“并肩式”開方，精準發現問題、深查癥結、督促整改，共推動整改問題212個，移交問題線索48件，立案6件，采取留置措施2人。

創新工作機制，在高質量上下功夫。推行監督任務清單化管理，助力監督精準高效；推動案件質量標準化，健全完善案件質量評查機制，保持我市在全省案件質量評查中的領先位次；推進監督工作信息化，持續優化完善大數據查詢系統，平臺匯聚的數據種類和數量在全省市（州）紀委監委居于首位，中央紀委國家監委信息化調研組對四平市紀委信息化工作給予充分肯定。（高鴻）