中共四平市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議公報
（2022年2月9日中共四平市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）

中共四平市第八屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2022年2月9日在四平舉行。出席這次全會的有市紀委委員34人，列席155人。

市委書記郭靈計出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協及市法院、市檢察院負責同志出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習十九屆中央紀委六次全會和省紀委十一屆七次全會精神，總結2021年全市紀檢監察工作，部署2022年工作任務。審議通過了顏廷民同志代表市紀委常委會所作的《用好黨的自我革命成功經驗，推動紀檢監察工作高質量發展，為全面建設現代化新四平提供堅強保障》工作報告。

全會認為，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話深刻總結了新時代黨的自我革命的成功實踐，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰略部署，是紀檢監察工作高質量發展的行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，全面貫徹習近平總書記重要講話精神，為做好今年紀檢監察工作提供了重要遵循。景俊海同志在省紀委十一屆七次全會上的講話，站在推動吉林紀檢監察工作再上新臺階的高度，對深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了努力方向、提出了明確要求。張忠同志代表省紀委常委會所作的工作報告，圍繞深化“一個目標”、深化“一條主線”、深化“三項重點”、深化“三個統籌”，對推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，有力服務保障吉林全面振興全方位振興作出部署安排。全會認真學習了郭靈計同志的講話，一致認為，講話全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹十九屆中央紀委六次全會和省紀委十一屆七次全會精神，充分肯定了過去一年我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作取得的新進展、新成效，客觀分析了我市當前反腐敗斗爭面臨的形勢，全方位部署了推進全面從嚴治黨向縱深發展的新任務、新要求，具有很強的政治性、指導性和操作性。全市各級黨組織和紀檢監察機關要緊密聯系實際，認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，2021年在省紀委監委和市委的正確領導下，全市政治生態持續向好，作風建設持續深化，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續鞏固。堅持感悟思想偉力，在學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行上取得新成效；堅持強化政治監督，在忠誠堅定做到“兩個維護”上取得新成效；堅持態度不變、決心不減、尺度不松，在“三不”一體推進上取得新成效；堅持糾“四風”樹新風，在鞏固拓展落實中央八項規定精神成果上取得新成效；堅持改革創新，在健全監督機制、提升監督效能上取得新成效；堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，在巡察上下聯動試點工作上取得新成效；堅持站穩人民立場，在解決群眾“急難愁盼”問題上取得新成效；堅持從嚴從實，在不斷錘煉高素質紀檢監察干部隊伍上取得新成效。在肯定成績的同時，全會分析了當前存在的問題，要求高度重視、認真解決。

全會提出，2022年全市紀檢監察工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監察機關規范化法治化正規化建設，弘揚“嚴新細實”工作作風，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為加快新時代四平全面振興全方位振興提供堅強紀律保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

全會強調，踏上新征程，勇擔新使命，奮進新時代，需要進一步增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，持續深入踐行“1133”工作思路，在目標導向上再聚焦，旗幟鮮明講政治，結合政治機關、監督專責機關職責定位，既帶頭捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”，又牢記“國之大者”，為四平全面振興全方位振興貢獻力量。在貫穿主線上再聚焦，堅持穩中求進工作總基調，堅持與時俱進、探索創新，落實“懲前毖后、治病救人”方針，把實事求是貫穿紀檢監察工作全過程各方面,奮力推動新時代紀檢監察工作高質量發展。在深化監督上再聚焦，延伸監督觸角，堅持精準施策，從壓實主體責任、規范權力運行等方面同步發力，不斷做實監督職責；充分釋放紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“統籌銜接”的制度效能，不斷健全監督體系；克服“本領恐慌”，進一步增強專業化執紀執法水平，做到規范用權、審慎用權，不斷提升監督能力。在統籌兼顧上再聚焦，堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，努力在“三不”一體推進上取得更大治理成效；樹立全局觀念、系統思維，堅持守正創新，統籌推進“三改”釋放體制機制活力；聚焦主責主業，統籌推進“三轉”，將改革成效轉化為監督質效，有力服務保障大局。

第一，堅定不移踐行“兩個維護”，以更高站位推動政治監督具體化常態化。聚焦防范化解重大風險、糧食安全、黑土地保護等重大任務、“國之大者”，聚焦省委“一主六雙”高質量發展戰略和“兩確保一率先”重點工作，聚焦市委“三三九一”戰略，嚴肅查處做選擇、搞變通、打折扣等行為。持續做好黑土地保護專項監督，將監督的視野進一步拓展到維護國家糧食安全和農業現代化上，推進黑土地保護工作進一步落實、落細、落深。緊盯“關鍵少數”，加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權等情況的監督。持續深入、全面徹底肅清王克成、劉喜杰流毒影響，在凈化修復政治生態中進一步嚴明政治紀律和政治規矩。

第二，堅定不移保持懲治腐敗力量常在，以更強擔當將反腐敗斗爭進行到底。堅決防范查處“七個有之”問題，嚴肅查處“兩面人”“兩面派”，著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等風險背后腐敗行為，斬斷權力與資本勾連紐帶。堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題。嚴格財經紀律，促進防范地方政府隱性債務風險。持續推進金融領域腐敗治理，深化國企反腐敗工作，開展供銷、糧食購銷、開發區等領域專項整治。加大對同級黨委管理干部腐敗案件查處力度。對年輕干部從嚴教育管理監督，提高拒腐防變能力。堅持受賄行賄一起查，完善行賄人“黑名單”制度，健全聯合懲戒工作機制。推動嚴厲打擊涉腐洗錢行為，加大追逃防逃追贓力度。完善“三不”一體推進制度機制，把促改促治貫通監督、辦案、整改、治理各環節。

第三，堅定不移踐行“以人民為中心”的發展思想，以更大力度糾“四風”樹新風。精準把握“由風及腐、由風變腐、風腐一體”規律，持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神。堅決糾治形式主義、官僚主義，深入整治享樂主義、奢靡之風。開展破壞營商環境腐敗和作風問題專項整治。加強對鄉村振興重點項目推進情況監督檢查，深化供熱領域專項整治，持續治理教育醫療、養老社保、生態環保、食藥安全等民生領域腐敗和不正之風，開展中小學生訂餐等方面腐敗問題治理，鞏固掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果。引導全市黨員干部從內心清除錯誤思想，逐步摒棄陳規陋習，以優良黨風帶動政風，引領社風民風。

第四，堅定不移落實政治巡察要求，以更實舉措彰顯巡察利劍和群眾紐帶作用。認真落實中央《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》，發揮巡察試點示范引領作用，推動巡察試點成果轉化。堅持市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進，切實將巡察打造成推動“兩個責任”落實、密切聯系群眾、貫通各類監督的綜合平臺。嚴格落實市委巡察工作領導小組成員“包聯”縣（市）區黨委巡察工作制度，不斷提升市縣巡察規范化水平。對村（社區）實行分類監督，健全完善整改督查問責機制，推動巡察、整改、治理有機貫通，著力夯實基層管黨治黨基礎。

第五，堅定不移深化紀檢監察體制改革，以更優機制釋放治理效能。在黨內監督主導下貫通各類監督，深化運用“1+1”“1+N”“1+X”工作機制和“4+2+Z”聯動模式，進一步建立完善“室組地”聯合辦案制度機制。推動“四項監督”在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同，進一步做強專責監督“基本盤”。進一步推進雙重領導體制具體化程序化制度化，加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，派出機關對派駐機構的領導，發揮系統優勢、形成上下合力。著眼于推動有形監督向有效監督轉變，持續釋放紀檢監察體制改革效能。

第六，堅定不移推進自我革命，以更嚴標準鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。持續加強市紀委常委會自身建設，強化理論武裝、保持政治清醒、提升政治素養。鞏固拓展黨史學習教育成果，建立常態化、長效化制度機制。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，全面推進紀檢監察機構、職能、權限、程序、責任法定化。落實思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練要求，統籌安排、分級分類實施全員培訓。堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為，堅決清理門戶，切實解決“燈下黑”問題。弘揚四平市紀檢監察干部“八有八講”機關黨建特色文化，錘煉“嚴新細實”工作作風。

全會號召，全市紀檢監察機關要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，不負重托、攻堅克難、開拓進取、勇毅前行，以偉大的自我革命引領偉大的社會革命，以嚴明的紀律規矩服務保障經濟社會的高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！