手記 | 3萬元工作津貼背后的政治生態

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“2019年,宜豐縣林業局借森林資源二類調查之名,由辦公室主任張某某向‘二調’無關人員發放3750元補助……”一位信訪舉報人氣憤地說。
自2020年7月以來,江西省宜豐縣紀委監委收到市委、縣委轉來及本委自收的反映該縣林業部門問題的信訪舉報件近10封,據初步統計舉報涉及問題線索達30個。
宜豐縣紀委監委高度重視,7月14日立即成立由縣監委委員任組長,第五紀檢監察室主任任副組長,相關派駐紀檢監察組工作人員參與的專案組。7月27日專案組正式進駐林業局并設立了專案辦公室。
7月28日上午,專案組向分管領導陳某某了解森林資源二類調查(簡稱“二調”)工作發放補助問題,陳某某理直氣壯地說是依照人社部、財政部有關林業調查規劃事業單位職工野外工作津貼標準,按實際工作量對“二調”工作有關人員發放的野外津貼,并沒有對無關人員發放野外補貼。
根據事前掌握的一些情況,專案組緊接著找來辦公室主任張某某核實野外補助發放情況,張某某說自己沒有參與“二調”工作,也沒有領取“二調”工作野外補助,并且矢口否認曾經給“二調”工作的無關人員發放過野外補助,同時專案組從野外補助發放表上確實沒有找到張某某的名字。
一個上午過去了,案情毫無進展,調查核實陷入了僵局,專案組一籌莫展。難道舉報有假或者知情人不便在專案辦公室說。
專案組經過集體會商,將另一個涉案人員邀請到縣紀委監委談話室,向其講清了政策,打消思想顧慮,得到涉案人員的支持配合,終于調查核實清楚了事情真相。
2019年,宜豐縣林業局按照江西省政府的統一部署,負責對全縣近十年來的森林資源現狀和變化情況進行實地調查,森林資源監測站具體負責擬草工作方案、選調人員以及業務培訓、工作檢查等事項,縣財政局專撥了180萬元工作經費。2019年5月,為了方便支付不好開支的費用,森林資源監測站站長陳某在請示分管領導陳某某和主要領導冷某某后,采取延長培訓時間虛增培訓費的辦法套出3萬元。
之后,經林業局班子會研究決定,將套取出來的3萬元以人均3750元的標準發放給未參加“二調”工作的8位班子成員。2020年1月,陳某把3萬元現金給了辦公室主任張某某,然后由張某某按每人3750元的標準通過微信轉賬或現金發放的形式將錢發放給了8名未參加“二調”工作的班子成員。最終陳某被立案審查,陳某某被誡勉談話,3萬元違紀款被追繳。
專案組順藤摸瓜,對舉報問題進一步調查核實,發現該單位還存在貫徹落實“三重一大”集體決策制度不到位、違反中央八項規定精神、違規提拔股級干部、私設“小金庫”、重復領取福利補助、對干部管理松散導致少數干部出現“吃空餉”等一系列問題,政治生態遭到破壞,造成了不良的社會影響。
2020年9月,宜豐縣紀委監委對林業局黨委下發紀律檢查建議書,對該單位主要領導及其他2名黨員干部予以立案審查,對3名領導干部和1名黨員干部進行了誡勉談話,對2名黨員干部進行了談話提醒和批評教育,追繳違紀款共50多萬元。
“我們對縣林業局的違紀違法行為進行專案整治,對違紀干部進行問責,對違紀款予以追繳,就是充分警示全縣各級黨組織要切實把政治建設擺在首位,落實全面從嚴治黨主體責任、‘一把手’第一責任人責任和班子成員‘一崗雙責’,扎緊扎牢制度的籠子,讓黨員干部守紀律、明規矩、知敬畏、存戒懼、守底線,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續建設風清氣正的政治生態。”宜豐縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李宏勤說。(江西省宜豐縣紀委監委 劉志華 胡耀華)