根據市委統一部署，2019年3月12日至4月12號，市委第一巡察組對中共四平市人民防空辦公室黨組進行了專項巡察。7月4日，市委第一巡察組向中共四平市人民防空辦公室黨組反饋了巡察意見。市人防辦黨組高度重視，對照巡察組反饋問題和意見建議，持續加大力度落實整改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以通報。

一、關于黨的政治建設方面問題的整改情況

關于政治意識不強，人民防空為人民意識不牢問題：提高政治意識，把學習教育納入理論中心組常態化學習內容，樹牢主責主業意識和人民防空為人民的思想；組織重要經濟目標單位修訂防護預案，靠“編、訓、演”建強專業隊伍；對涉改防空指揮部成員單位進行調整，明確各自職責；堅持人防“五進”活動，增強宣傳效果，普及防空知識。關于對中央重大決策部署認識不到位，行動遲緩效果差問題：加大對掃黑除惡專項斗爭工作的部署，利用人防網站等媒介加強宣傳效果，深化線索摸排；進一步提升幫扶幅度，有的放矢地在增加村集體收入和產業扶貧上求成效，抓好已有食用菌大棚、免耕播種機、小酒坊和新建笨榨油坊的產能推進工作。關于開拓精神不強，工作推進不力問題：加強建設指揮機構的推進力度；在向上申請專項資金的同時，注重配套資金的請領；制定出臺制度，規范文件承辦程序，及時進行文件歸檔。關于工作效率不高，破解難題辦法不多問題：已制定新的早期人防工程巡查維護檔案管理制度，部分早期人防工程產權糾紛問題資料已提交鐵西法院受理，等待開庭。

二、關于黨的思想建設方面問題的整改情況

關于戰備意識不強，用黨的科學理論武裝不到位問題：定期組織業務學習和拉動演練，每季度組織一次業務知識考試；對戰備物資進行全面清點，專人、專庫集中管理，做到帳、物、卡相符，收回外借扶貧干部的戰備物資。要求雙遼市人防辦每月上報整改推進情況，年內完成4臺警報器建設任務。關于學習黨的十九大精神，重痕跡輕效果問題：通過新時代E支部等平臺進行學習，各支部定期采取閉卷形式對學習效果進行考核。關于意識形態工作領導虛化，責任制落實走過場問題：充分發揮意識形態工作領導小組的作用，嚴格落實“一崗雙責”及部門職責，辦領導班子成員定期聽取分管領域意識形態工作的匯報。

三、關于黨的組織建設方面問題的整改情況

關于民主生活會辣味不足，缺乏斗爭精神問題：2019年7月18日張玉樓、王朝權在黨組會深刻自查并作表態發言。關于黨組織政治功能弱化，黨員教育管理寬松軟問題：加強“三會一課”等組織生活的開展力度，提高“三會一課”等組織生活的規范化水平；欠繳的黨費已于2019年5月14日繳納完畢，組織黨員再次學習黨費繳納有關規定，督促黨員履行黨費繳納義務，及時繳納黨費。關于干部檔案管理不嚴格，干部人事工作不規范問題：加強干部檔案管理工作，嚴格落實干部檔案管理相關規定。組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規章制度；嚴格落實人事管理制度，各分管領導督促分管業務科室加強人事業務知識學習，掌握人事工作業務工作程序、要求。

四、關于黨的作風建設方面問題的整改情況

關于責任心不強，工作管理混亂問題：機關統一管理，由專人負責檔案管理和法制工作；結合人防“三定”規定和實際工作需要，制定出臺《市人防辦“三定”規定實施細則》；通過法律手段，依法解決對因丟失合同造成的歷史遺留問題。關于責任意識缺失，虛假履職不作為問題：協調相關部門和約談涉事企業進行調查取證，采集數據信息；下達《通知書》、《告知書》、《決定書》，依法進行追繳；對不配合調查取證、拒不改正補繳易地建設費的企業，依法對其提起訴訟。關于以人民為中心意識不強，懶政怠政慢作為問題：8月16日，完成梳理分類，黨組會討論形成決議；依據黨組會意見，8月20、21、27日共約談13家涉事企業，形成了約談記錄13份，簽訂《企業承諾書》11份，按時限督促落實整改。

五、關于黨的紀律建設方面問題的整改情況

關于紀律教育不經常，制度籠子扎得不緊問題：引以為戒，進一步完善相關制度，把黨紀條例納入常態化學習內容，從嚴遵守。關于法律意識淡薄，違法簽訂超長出租出售國有人防工事合同問題：912人防工程已整改完成。關于違反財經紀律，違規發放津補貼問題。2019年7月30日已全額退還。

六、關于反腐敗斗爭方面問題的整改情況

關于主體責任落得不實，對反腐敗斗爭艱巨性復雜性認識不足問題：引以為戒，扎緊制度籠子，強化“一崗雙責”責任落實，進一步嚴肅黨內政治生活。關于監督責任履職不力，“駐”的優勢不明顯問題：引以為戒，充分發揮黨組主體責任，強化責任監督；嚴格落實印章使用、登記制度，嚴格機動指揮所車輛動用、使用程序。關于主要領導一言堂，監督責任缺失問題：進一步引以為戒，嚴格落實“三重一大”規定，嚴格落實好民主集中制原則。

歡迎廣大干部群眾對市人防辦巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映，聯系電話：0434-3650156。郵政信箱：四平市鐵西區分區南路56號，郵編136000。電子郵箱：jlsprfb@163.com。

                                                                                       中共四平市人民防空辦公室黨組

                                                                                                              2019年11月7日