學習貫徹省紀委十二屆四次全會精神·解讀之九
全面加強干部能力建設 鍛造高素質專業化紀檢監察鐵軍

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全面加強干部能力建設
鍛造高素質專業化紀檢監察鐵軍
省紀委監委組織部
紀檢監察干部隊伍的綜合素質和專業能力,直接關系紀檢監察工作高質量發展,直接影響全面從嚴治黨成效。加強干部能力建設,提高干部專業素養,是二十屆中央紀委四次全會和省紀委十二屆四次全會部署的重要任務,也是“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動的題中之義。全省各級紀檢監察機關要堅決貫徹落實中央紀委全會部署和省紀委全會要求,著力強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,鍛造高素質專業化紀檢監察鐵軍,為持續推進新時代新征程全省紀檢監察工作高質量發展提供堅實支撐。
深入開展紀法培訓。執紀執法者必須首先明紀、懂法。要以教育培訓為重要抓手,認真貫徹《全省紀檢監察干部教育培訓規劃(2024-2027年)》部署安排,推動實施紀檢監察干部教育培訓“五項計劃”,緊扣監督檢查、審查調查業務,突出基礎知識、基本技能,組織開展針對性、實用性培訓,著力提高紀檢監察干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。大力加強政治培訓。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命的重要思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神特別是關于加強紀檢監察干部隊伍建設重要要求作為干部教育培訓“必修課”,突出抓好習近平法治思想學習教育,嚴格落實“第一議題”、集體學習等制度,樹牢政治意識、強化法治思維。聚焦學習貫徹習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神、貫徹落實中央紀委、省紀委全會精神,省紀委監委舉辦專題研討班。全員開展法律法規培訓。對照中央紀委國家監委《紀檢監察干部應知應會黨內法規和國家法律清單》,將《黨章》《紀律處分條例》及《憲法》《監察官法》《政務處分法》等反腐敗基礎性法律法規列為必學必訓內容,納入干部自學、支部學習和各類教育培訓班次計劃,突出抓好修改后的《監察法》和《監察法實施條例》學習培訓。組織實施履職通識培訓。聚焦監督檢查、審查調查業務特別是問題線索發現處置、談話突破、筆錄制作、外查取證、大數據運用等重點內容,分層級、分類別、分領域開展監督執紀執法崗位履職常用知識技能培訓。結合深化國企高校派駐機構改革等重點工作,省紀委監委舉辦監督審調實務、新進紀檢監察系統干部履職能力等專題培訓班,持續辦好“441”年輕干部集訓班。
持續推進實戰實訓。實戰實訓是最好最直接的練兵手段,是干部快速成長的有效途徑。要堅持實戰導向、問題導向,立足當前工作需要、干部崗位職責和自身短板弱項,廣泛開展實戰大練兵,有針對性地幫助干部特別是年輕干部查缺補漏、固本強能。做細做實日常培養。以監督執紀執法部門為單位,制定實施全員培養計劃,推動業務骨干與年輕干部結對互助,充分發揮“業務導師”傳幫帶作用,指導年輕干部每年獨立完成至少1項所在部門重點工作,全方位歷練干部內審、外查、綜合能力素質,3年內實現監督執紀執法部門每名干部都有內審、外查、綜合工作經歷。各部門日常培養干部情況納入年度述職述責內容,作為部門評先評優、主要負責同志選拔任用重要參考。統籌開展以干代訓。有計劃安排干部到監督檢查、審查調查、巡視巡察等業務一線實踐鍛煉,優先安排沒有相關工作經歷干部參加。注重選派綜合部門干部參與辦案工作,發現培養使用一批能夠獨立承擔主談、帶隊初核外查、牽頭證據審核的業務骨干,調整充實全省紀檢監察系統審查調查人才庫。加強“室組”聯動,組織派駐(派出)機構干部分批到委機關實戰輪訓,參加監督執紀執法一線工作,特別是與主要對象談話、關鍵證據調取及審核把關等重點工作,逐步提高具備獨立辦案能力的派駐(派出)機構比例。持續深化重大任務歷練。選派政治素質好、業務能力強、有發展潛力的干部參與專項整治、專項監督、專案查辦以及巡視巡察等重大任務、重點工作,優先選派新進干部和年輕干部參加,推動干部開闊眼界視野、提升工作站位、強化能力素質。干部參加重大任務歷練情況納入考察考核內容,作為選拔任用、評先選優重要參考。
切實強化組織實施。沒有紀檢監察隊伍的高素質專業化,就沒有紀檢監察工作的規范化法治化正規化。要把提升干部專業能力和履職能力作為落實“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動部署要求的重要著力點,加強組織領導,統籌謀劃推動,確保各項措施見效、各項任務落實。壓緊壓實各方責任。全省各級紀檢監察機關切實扛起教育培養、錘煉鍛造、管理監督干部主體責任,主要負責同志履行第一責任人職責,領導干部落實“一崗雙責”,紀委監委組織部發揮牽頭抓總作用,統籌規劃本地區本單位干部隊伍建設中長期目標,研究制定年度干部教育培訓計劃,把教育培訓各項任務分解落實到每個年份、每個領域和每名干部。豐富拓展平臺載體。持續辦好“每月一課”講堂,以視頻直播形式舉辦“動力課堂”,培訓覆蓋省市縣三級紀檢監察干部,實現“送教下基層”。舉辦各類培訓班次注重提高案例剖析、情景模擬、研討交流等形式比重,增強干部教育培訓吸引力、實效性。持續優化相關保障。加強全省紀檢監察干部教育培訓師資庫建設,努力打造一支過硬講師隊伍、推出一批優質精品課程,為全省紀檢監察系統干部教育培訓提供師資保障。探索建立查處新型腐敗和隱形腐敗問題案例庫,出臺相關取證指引,定期發布業務問答,每年評選精品案件,為全省監督執紀執法業務培訓提供參考依據。加大對培訓場地、設施、經費等保障力度,切實提高教育培訓保障水平。