中共四平市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2025年1月24日市紀(jì)委八屆五次全會(huì)通過）

中共四平市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2025年1月24日在四平舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員24人，列席184人。

市委書記王相民出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)和市委八屆八次、九次全會(huì)部署，回顧2024年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)。審議通過了王彥東同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力推動(dòng)四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面振興取得新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨新進(jìn)展新成效，深入分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，舉旗定向、綱舉目張，充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明政治品格，向全黨全社會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、反腐敗永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。李希同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，全面貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，客觀總結(jié)過去一年顯著成績(jī)，系統(tǒng)部署2025年任務(wù)，是推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)書、路線圖。黃強(qiáng)同志在省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)上的講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神、縱深推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求，彰顯了省委堅(jiān)決打好打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的必勝信心、如磐恒心和堅(jiān)強(qiáng)決心。史文斌同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，與中央紀(jì)委全會(huì)報(bào)告部署一脈相承，通篇貫穿習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想，釋放出反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步向縱深挺進(jìn)的鮮明指向，站位高、總結(jié)實(shí)、部署細(xì)。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了王相民同志的講話，一致認(rèn)為，講話深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，集中體現(xiàn)了二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)的精髓要義，對(duì)準(zhǔn)確把握全市全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2024年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以年初確定的“3345”工作思路為抓手，認(rèn)真履職盡責(zé)、狠抓工作落實(shí)。特別是群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來，采取超常規(guī)舉措，堅(jiān)持把集中整治擺在首要位置、作為核心重點(diǎn)，推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效、再上新臺(tái)階。把牢政治方向，在深學(xué)細(xì)悟中淬煉忠誠底色；扛穩(wěn)政治責(zé)任，在服務(wù)發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)作為；抓實(shí)紀(jì)律建設(shè)，在動(dòng)真碰硬中強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行；深化作風(fēng)建設(shè)，在糾樹并舉中涵養(yǎng)新風(fēng)正氣；堅(jiān)決遏增清存，在深挖徹查中強(qiáng)化標(biāo)本兼治；緊盯急難愁盼，在集中整治中站穩(wěn)人民立場(chǎng)；堅(jiān)守政治定位，在上下聯(lián)動(dòng)中擦亮巡察利劍；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在改革賦能中推動(dòng)提質(zhì)增效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)分析了當(dāng)前存在的問題，要求必須予以高度重視，采取務(wù)實(shí)有效措施，切實(shí)加以解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必深刻把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和任務(wù)的科學(xué)部署；務(wù)必深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的系列重要論述；務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)，省委十二屆五次、六次全會(huì)，省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)部署和市委八屆八次、九次全會(huì)要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力推動(dòng)四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面振興取得新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，聚焦重大改革部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保各地各部門齊心協(xié)力抓好改革落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，不斷增強(qiáng)服務(wù)改革、保障改革、推進(jìn)改革的自覺性和主動(dòng)性，以嚴(yán)明紀(jì)律保障改革任務(wù)落地。立足政治機(jī)關(guān)定位，在圍繞中心、服務(wù)大局中監(jiān)督推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，黨中央重大決策和省委、市委部署要求落實(shí)落細(xì)。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，對(duì)黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，以及“第一議題”制度落實(shí)情況開展監(jiān)督，確保各級(jí)黨組織和全市黨員干部步調(diào)一致向前進(jìn)。

第二，聚焦鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，以嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述作為重中之重，壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子政治責(zé)任，進(jìn)一步凝聚紀(jì)律教育引領(lǐng)力。始終把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，養(yǎng)成在嚴(yán)格監(jiān)督和約束環(huán)境下工作生活的習(xí)慣。加強(qiáng)誣告行為治理，讓誣告陷害者“心有所畏”，讓擔(dān)當(dāng)干事者“敢有所為”。

第三，聚焦健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。馳而不息糾治“四風(fēng)”，旗幟鮮明懲貪治腐，對(duì)不收手不收斂的毫不手軟、堅(jiān)決查處，對(duì)同管干部特別是“一把手”的問題線索重點(diǎn)排查、優(yōu)先處置。著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)、黑土地保護(hù)利用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治。深刻把握由風(fēng)及腐的演變規(guī)律、風(fēng)腐一體的內(nèi)在邏輯，把風(fēng)腐同查同治理念貫穿監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過程，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育有效閉環(huán)。

第四，聚焦群眾急難愁盼持續(xù)深化整治，更加有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、超常規(guī)推進(jìn)、項(xiàng)目化整治等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果、提升效果。對(duì)侵害群眾利益的問題從嚴(yán)查處，對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸，形成壓茬態(tài)勢(shì)、強(qiáng)力震懾。持續(xù)深化“校園餐”和農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治，開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治，常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。圍繞殯葬領(lǐng)域，對(duì)存在的問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，通過案件查辦營造整治聲勢(shì)，并堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，深入推進(jìn)殯葬改革和行業(yè)治理。將供熱領(lǐng)域、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境3個(gè)專項(xiàng)整治確定為今年的市級(jí)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，組建工作專班，明確責(zé)任分工，制定完善工作方案，同步推動(dòng)辦案和整治。

第五，聚焦精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效推動(dòng)解決問題，將巡察利劍磨得更光更亮更鋒利。著力創(chuàng)新監(jiān)督組織方式，突出“條塊并巡”，統(tǒng)籌“交叉互巡”，探索“巡審聯(lián)巡”，堅(jiān)持“靶向施巡”。進(jìn)一步提升巡察聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力，強(qiáng)力挖掘高質(zhì)量問題線索，著力推動(dòng)巡中成案，持續(xù)釋放巡察震懾力。著力推動(dòng)問題真改實(shí)改，突出立行立改、協(xié)同整改，突出成果綜合運(yùn)用、巡察整改監(jiān)督，以監(jiān)督促落實(shí)，以問責(zé)倒逼整改。著力優(yōu)化巡察制度機(jī)制，持續(xù)完善市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以及巡察組工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制，深化拓展巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合機(jī)制，更好發(fā)揮市級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中的承上啟下作用。

第六，聚焦紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定，提高辦案質(zhì)量，確保辦案安全。持續(xù)深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，鞏固拓展“雙輪雙創(chuàng)”派駐監(jiān)督成效，進(jìn)一步強(qiáng)化“協(xié)同作戰(zhàn)”能力。強(qiáng)化基層監(jiān)督力量統(tǒng)籌，用好用活編制資源，保持動(dòng)態(tài)人員配備率。推動(dòng)各類監(jiān)督同向發(fā)力，切實(shí)把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通起來，實(shí)現(xiàn)協(xié)同協(xié)作、良性互動(dòng)。

第七，聚焦壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。督促黨委（黨組）履行主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)“一把手”切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍；督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。督促職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管”理念，分領(lǐng)域健全內(nèi)部監(jiān)管體系，常態(tài)化加強(qiáng)管理監(jiān)督。履行紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）監(jiān)督專責(zé)，把更多時(shí)間和精力用到高效監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)上，確保監(jiān)督不缺位，堅(jiān)定不移當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士。

第八，聚焦“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”，著力打造絕對(duì)忠誠的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化政治建設(shè)，塑造絕對(duì)忠誠政治品格；強(qiáng)化能力建設(shè)，錘煉過硬執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保神圣權(quán)力不被濫用；強(qiáng)化廉潔建設(shè)，鍛造絕對(duì)純潔過硬鐵軍。常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問題，特別是“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理不到位問題，持續(xù)開展陽光談話，進(jìn)一步加強(qiáng)干部背景審查，確保隊(duì)伍純潔可靠。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自剜腐肉，決不允許內(nèi)部有腐敗分子藏身之地，決不給違法犯罪“保護(hù)傘”以容身之所，堅(jiān)決防治“燈下黑”。

全會(huì)號(hào)召，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、篤行實(shí)干，以永不懈怠的精神狀態(tài)推進(jìn)新征程全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力推動(dòng)四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面振興取得新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障。