中共四平市社科聯(lián)黨組

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一、關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,發(fā)揮核心職能作用不夠充分方面問題的整改情況
針對(duì)黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話精神不夠扎實(shí),沒有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新性的開展社科聯(lián)工作的問題。一是2023年9月28日,市社科聯(lián)黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》中《加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)》篇目;在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育過程中,將習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要論述作為最重要內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟。二是創(chuàng)新性地開展社科工作,圍繞習(xí)近平總書記視察吉林視察四平重要講話重要指示精神,廣泛開展資政建言,2023年10月19日,市社科聯(lián)在四平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院(梨樹黑土地學(xué)院)建立了“四平市黑土地保護(hù)推廣智庫(kù)基地”,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大社科工作者對(duì)黑土地文化、黑土地記憶、黑土地保護(hù)推廣進(jìn)行深入研究。針對(duì)“第一議題”制度落實(shí)有差距,沒有把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的最新講話、最新論述、最新指示、最新要求等安排在黨組會(huì)議程的第一項(xiàng)的問題。一是跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話、最新論述等內(nèi)容,2023年10月10日,社科聯(lián)黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想,2023年10月17日學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話。二是及時(shí)改進(jìn)了各種會(huì)議的記錄形式,將“第一議題”放在記錄的最前部分,突出重點(diǎn)。針對(duì)理論中心組學(xué)習(xí)不夠全面深入。2021年至2022年市社科聯(lián)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要論述不透徹的問題。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題讀書班上,對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要論述進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),班子成員在對(duì)所學(xué)所感進(jìn)行交流發(fā)言。針對(duì)黨組建設(shè)不規(guī)范,社科聯(lián)多年來黨組成員只有2人,沒有按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和市委組織部批設(shè)3人的要求健全組織制度,特別是沒有建立符合《條例》要求的議事規(guī)則,致使黨組在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、充分發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不到位,黨組的民主集中制組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度沒有在社科聯(lián)得到很好落實(shí)的問題。一是經(jīng)市社科聯(lián)黨組向市委組織部請(qǐng)示,2023年11月15日,市委組織部已同意王思付為黨組成員,目前已達(dá)到有關(guān)規(guī)定。二是市社聯(lián)已經(jīng)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》制定了黨組議事規(guī)則。針對(duì)市社科聯(lián)沒有履行制定學(xué)術(shù)活動(dòng)規(guī)劃、有計(jì)劃的組織所屬學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會(huì)科學(xué)工作者開展學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)職能的問題。已結(jié)合我市學(xué)術(shù)研究實(shí)際,制定《四平市社科聯(lián)2024年度學(xué)術(shù)活動(dòng)規(guī)劃》,其中組織學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會(huì)科學(xué)工作者開展學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)作為重點(diǎn)工作安排。針對(duì)“市社科聯(lián)發(fā)揮社會(huì)科學(xué)界思想庫(kù)、智囊團(tuán)的作用有差距,開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作調(diào)查研究成果不多,存在調(diào)研報(bào)告提出的問題多、解決辦法少、可操作性不強(qiáng)、有效促進(jìn)社科研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用少”的問題。一是推進(jìn)社科界學(xué)術(shù)交流平臺(tái)建設(shè),整合社科力量,加強(qiáng)與各高校聯(lián)系的同時(shí),增多與各職能單位科研部門的溝通合作,有效發(fā)揮思想庫(kù)智囊團(tuán)作用。二是提升研究成果轉(zhuǎn)化率。切實(shí)跟進(jìn)高質(zhì)量研究成果的后續(xù)實(shí)踐與應(yīng)用。將紙面研究落地,為高質(zhì)量的決策咨詢提供調(diào)研服務(wù)。目前我們已向相關(guān)部門發(fā)布征題函,征集題目交由智庫(kù)及各高校開展研究,并將優(yōu)秀成果匯總形成成果集萃,呈報(bào)至各相關(guān)部門。針對(duì)“工作謀劃缺失。沒有出臺(tái)《四平市“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》”的問題。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《吉林省“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》精神要義,全面謀劃市社科聯(lián)全局工作,起草了《四平市“十四五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。針對(duì)“市社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)研究發(fā)力不夠,社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果結(jié)構(gòu)單一。在第十四屆吉林省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)著作、論文、研究報(bào)告三類100項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容中僅有論文類4項(xiàng)獲獎(jiǎng)”的問題。一是完善智庫(kù)建設(shè)格局。廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)<遥浞终{(diào)動(dòng)我市社科專家?guī)熨Y源,不斷壯大智庫(kù)專家隊(duì)伍。今年10月新建成立四平市黑土地保護(hù)推廣智庫(kù)基地。二是健全智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制。暢通智庫(kù)與職能部門溝通渠道,定期向我市各職能部門征集需要重點(diǎn)研究的課題方向,并交由智庫(kù)展開研究,同時(shí)實(shí)時(shí)向所屬部門反饋研究開展情況。著力推出高質(zhì)量研究成果,盡量彌補(bǔ)省社科類獲獎(jiǎng)空白。針對(duì)“開展社科工作學(xué)術(shù)研究?jī)H以征求各界學(xué)術(shù)團(tuán)體立項(xiàng)方向?yàn)橹鳎唇Y(jié)合全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展需要制定社科工作年度計(jì)劃”的問題。一是已制定社科2024年度工作計(jì)劃,聚焦市委、市政府當(dāng)前重大決策部署,結(jié)合全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展需要和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)及黨建等領(lǐng)域中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等現(xiàn)實(shí)問題,作為主要研究方向。二是積極向市財(cái)政爭(zhēng)取項(xiàng)目研究資金,以保障科研工作開展。針對(duì)“社科人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板。2019年以來市社科聯(lián)未開展社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀人才評(píng)比、表彰社會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人相關(guān)工作”的問題。一是豐富我市社科人才隊(duì)伍建設(shè),擬于2024年再次征集新晉社科專家,更新我市社科人才專家?guī)臁⑸缈乒ぷ飨冗M(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比及表彰工作納入未來五年工作規(guī)劃,適時(shí)開展評(píng)比。目前《四平市社科專家?guī)臁吩趲?kù)專家聘期為2022年12月至2025年12月,每年年底會(huì)進(jìn)行在庫(kù)專家信息核驗(yàn),實(shí)現(xiàn)專家?guī)靹?dòng)態(tài)更新。二是擬定于2024年建設(shè)四平市社科人才庫(kù),吸納未達(dá)到專家層次但具有較高科研水平的社科人才。三是我單位已向省社科聯(lián)了解社科聯(lián)系統(tǒng)評(píng)比表彰程序及要求,后續(xù)將適時(shí)向市人社局上報(bào)《關(guān)于組織開展四平市社科聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)學(xué)會(huì)和優(yōu)秀學(xué)會(huì)工作者評(píng)選表彰工作的請(qǐng)示》,獲批后適時(shí)開展評(píng)比表彰工作。針對(duì)“社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)選組織工作推進(jìn)緩慢、申報(bào)來源單一,來源全部是高校、黨校社科工作者申報(bào)的社科成果”的問題。后續(xù)將通過公眾號(hào)等新媒體方式,積極向社會(huì)各界發(fā)布社科類相關(guān)通知、公告,著力擴(kuò)大社科影響力,拓寬社科成果申報(bào)來源。對(duì)于有社科類學(xué)會(huì)及相關(guān)科研部門,指派專人幫助立項(xiàng)指導(dǎo)和申報(bào),積極推進(jìn)社科優(yōu)秀成果評(píng)選組織工作。針對(duì)“市社科聯(lián)對(duì)所屬各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社科團(tuán)體會(huì)員入會(huì)審批程序、學(xué)會(huì)入會(huì)費(fèi)用監(jiān)管上存在空白,沒有對(duì)學(xué)會(huì)會(huì)員入會(huì)資格、會(huì)費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān)”的問題。一是擔(dān)負(fù)起所屬各學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))指導(dǎo)、管理職能,嚴(yán)格把關(guān)所屬各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)章程,并監(jiān)督執(zhí)行。二是對(duì)所屬各學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、研究會(huì))現(xiàn)行章程進(jìn)行審核,提出指導(dǎo)意見。針對(duì)“市社科聯(lián)對(duì)所屬學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)管理、分類指導(dǎo)不夠有力,黨的聲音向社會(huì)組織傳遞不及時(shí)。長(zhǎng)期以來市社科聯(lián)對(duì)下屬學(xué)會(huì)換屆選舉、法人變更等工作沒有履行指導(dǎo)、管理職能,四平市詩(shī)詞學(xué)會(huì)2021年換屆后至今未變更法人”的問題。一是重新調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工,明確專人責(zé)任,指定學(xué)會(huì)部負(fù)責(zé)人及各聯(lián)絡(luò)員專人對(duì)包保學(xué)會(huì)進(jìn)行常態(tài)化指導(dǎo)和管理,及時(shí)向?qū)W會(huì)傳遞黨的聲音,并時(shí)時(shí)監(jiān)管。二是遵照各所屬學(xué)會(huì)的章程,科學(xué)指導(dǎo)學(xué)會(huì)換屆選舉、法人變更等工作三是重新修訂《四平市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)學(xué)會(huì)管理辦法》,將意識(shí)形態(tài)建設(shè)和強(qiáng)化理想信念納入管理辦法。針對(duì)“2019年以來市社科聯(lián)未按《四平市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)學(xué)會(huì)管理辦法》規(guī)定履行下屬各學(xué)會(huì)組織各種重大活動(dòng)事先報(bào)告程序,對(duì)學(xué)會(huì)活動(dòng)內(nèi)容上缺少指導(dǎo)管理”的問題。一是以《四平市社科聯(lián)學(xué)會(huì)管理辦法》為指導(dǎo),明確管理要求,制定《四平市社科聯(lián)所屬學(xué)會(huì)活動(dòng)報(bào)備表》。二是要求各學(xué)會(huì)開展活動(dòng)前需提前遞交正式申請(qǐng),經(jīng)我單位對(duì)其活動(dòng)的主題、參會(huì)代表、主旨發(fā)言、會(huì)議議程等全面審核同意后,方可舉辦。如舉辦大型活動(dòng),督促學(xué)會(huì)前往民政部門先行報(bào)備。針對(duì)“市社科聯(lián)與全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和民辦社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)不緊密。對(duì)市哲學(xué)學(xué)會(huì)組建推進(jìn)不力,至今沒有成立新的哲學(xué)學(xué)會(huì),存在發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的指導(dǎo)管理作用不強(qiáng)”的問題。以主題教育為契機(jī),切實(shí)開展調(diào)查研究工作,班子成員把學(xué)會(huì)管理問題作為研究課題,切實(shí)推進(jìn)學(xué)會(huì)管理工作。以學(xué)術(shù)年會(huì)、學(xué)會(huì)交流會(huì)等形式,積極促進(jìn)學(xué)會(huì)等研究機(jī)構(gòu)的交流,同時(shí)掌握各學(xué)會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展,并加強(qiáng)指導(dǎo)。積極溝通籌措哲學(xué)學(xué)會(huì),按照《社會(huì)組織管理?xiàng)l例》要求,依法依規(guī)成立。針對(duì)2021年以來組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要論述不深入。沒有建立防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估決策防范協(xié)同機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,沒有深入排查分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)問題。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要論述學(xué)習(xí)內(nèi)容納入主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是每年將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要論述納入黨支部黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并專題學(xué)習(xí)兩次。三是各科室建立防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估決策防范協(xié)同機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,深入排除分管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控沒有分管領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管,沒有明確職責(zé)分工。一是研究制定市社科聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)控制度。二是召開黨組會(huì)專題研究風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)控工作,明確職責(zé)分工。針對(duì)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域如何杜絕將黨的理想信念、方針政策和政治主張簡(jiǎn)單化、庸俗化、極端化的隱患制定防范預(yù)案和處置方案,沒有進(jìn)行監(jiān)督檢查的問題。制定增強(qiáng)所屬學(xué)會(huì)開展強(qiáng)化理想信念教育管理辦法。針對(duì)四是風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解機(jī)制不完善。市社科聯(lián)微信公眾號(hào)缺少信息發(fā)布審批單,審批流程主要依靠口頭傳達(dá),2020年至2022年沒有開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練的問題。一是召開黨組會(huì)議專題研究風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)控工作,研究風(fēng)險(xiǎn)隱患化解機(jī)制,補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方法。針對(duì)市社科聯(lián)微信公眾號(hào)缺少信息發(fā)布審批單問題已第一時(shí)間整改完畢。二是咨詢市委網(wǎng)信辦,結(jié)合市社科聯(lián)實(shí)際,開展形式靈活、切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落得不實(shí)。2020年以來市社科聯(lián)黨組會(huì)議沒有對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行分析研判,沒有建立問題清單的問題。針對(duì)巡察整改提出的關(guān)于意識(shí)形態(tài)的意見,市社科聯(lián)于2023年9月7日,召開了黨組會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作,分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問題,建立了問題清單。針對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地管理不嚴(yán)。社科聯(lián)下屬三個(gè)學(xué)會(huì)微信交流群中沒有社科聯(lián)工作人員,交流內(nèi)容無法掌握,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)不可控的問題。已指定3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)入下屬學(xué)會(huì)的微信交流群,掌握交流其內(nèi)容,及時(shí)了解各學(xué)會(huì)人員的所想所需,并做好服務(wù)工作。針對(duì)涉密載體管理有漏洞。黨組(黨委)會(huì)議記錄屬工作秘密,2019年市社科聯(lián)黨組會(huì)議記錄丟失失控的問題。一是完善了《市社科聯(lián)涉密載體管理制度》,加強(qiáng)涉密載體保密管理,購(gòu)買了符合保密標(biāo)準(zhǔn)的密碼保密柜,要求涉密載體必須在符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所和密碼保密柜內(nèi)保存。離開辦公室時(shí),應(yīng)當(dāng)將涉密載體存放在保密設(shè)備里,并嚴(yán)密關(guān)鎖門窗;二是督促相關(guān)科室加強(qiáng)黨組會(huì)議記錄保管,明確由專人負(fù)責(zé)保管,定期整理檢查,并存放于密碼保密柜中。針對(duì)《保密工作責(zé)任制度》內(nèi)容不準(zhǔn)確。未區(qū)分主要領(lǐng)導(dǎo)、分管保密工作領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的保密工作責(zé)任問題。一是完善了《市社科聯(lián)保密工作責(zé)任制度》,細(xì)化了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管保密工作領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的保密工作責(zé)任。二是常態(tài)化提醒相關(guān)人員時(shí)刻繃緊保密之弦。針對(duì)信息公開保密審查制度不落實(shí),微信公眾號(hào)發(fā)布信息時(shí)缺少保密審查的問題。一是辦公室切實(shí)擔(dān)負(fù)起信息公開保密審查責(zé)任,將各項(xiàng)要求傳達(dá)到相關(guān)業(yè)務(wù)科室;二是制定了《微信公眾號(hào)發(fā)布審核》表,增加保密審查一欄,規(guī)范簽批要求。
二、關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,作風(fēng)建設(shè)抓得不實(shí)方面問題的整改情況
針對(duì)黨組對(duì)市社科聯(lián)政治生態(tài)缺乏足夠認(rèn)識(shí),黨員干部普遍存在“部門不大,人數(shù)不多,沒有實(shí)權(quán),錢也不多,各種監(jiān)督檢查也很少來”的認(rèn)知,存在守?cái)傔^日子的思想,一些干部存在因循守舊、不思進(jìn)取的問題,工作上表現(xiàn)為謀劃不夠、落實(shí)上推進(jìn)緩慢。2020年連續(xù)兩年未召開專題會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作的問題。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中,通過民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)研討等形式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)全體工作人員的思想教育,使其守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。利用向組織部報(bào)告單位全面從嚴(yán)治黨報(bào)告的時(shí)機(jī),召開專題會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。針對(duì)壓力傳導(dǎo)機(jī)制不健全。市社科聯(lián)黨組未查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子與關(guān)鍵崗位廉政提醒談話較少的問題。按照有關(guān)要求認(rèn)真查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照組織部的要求,一把手與各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒。針對(duì)日常監(jiān)督管理不夠。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制不健全,未建立科級(jí)干部廉政檔案,對(duì)2019年以來提拔的2人未進(jìn)行任職前廉政提醒談話,未建立婚喪嫁娶重大事項(xiàng)報(bào)備,警示教育開展較少的問題。已經(jīng)按要求建立了科級(jí)干部廉政檔案,對(duì)2019年以來提拔的干部進(jìn)行提醒談話,利用黨員大會(huì)時(shí)機(jī)開展了警示教育。針對(duì)近年來,市社科聯(lián)黨組書記、主席幾易其人,履行全面從嚴(yán)治黨、壓緊壓實(shí)第一責(zé)任不夠,在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面用力不夠,帶領(lǐng)班子成員研究部署全面從嚴(yán)治黨工作不深不細(xì),日常管理抓得不夠嚴(yán)格,與班子成員、基層干部、職工談心談話不夠經(jīng)常,責(zé)任鏈條還有縫隙,警示提醒做得還不到位,在深入基層調(diào)查研究、經(jīng)常性主動(dòng)聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組并聽取相關(guān)意見等方面做得不到位的問題。在工作中深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求,加強(qiáng)了與班子成員、干部職工的談心談話;根據(jù)主題教育關(guān)于調(diào)研的有關(guān)要求,深入到梨樹黑土地學(xué)院、所屬各學(xué)會(huì)、科普基地進(jìn)行了調(diào)研。巡察整改期間,2023年10月10日市社科黨組會(huì)議邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組組長(zhǎng)參加會(huì)議,就三重一大、巡察整改等事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究,主動(dòng)接受監(jiān)督。針對(duì)派駐監(jiān)督缺位。2020年以來駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組共列席黨組會(huì)議3次,對(duì)市社科聯(lián)“三重一大”監(jiān)督缺失的問題。巡察整改期間,2023年10月10日市社科黨組會(huì)議邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組組長(zhǎng)參加會(huì)議,就三重一大、巡察整改等事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究。針對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠,督促市社科聯(lián)部署召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議和查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠及時(shí)的問題。已指導(dǎo)市社科聯(lián)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)基礎(chǔ)資料歷史“欠帳”較多,黨組會(huì)議記錄、機(jī)關(guān)文件資料、政治思想建設(shè)、組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)、市社科聯(lián)主責(zé)主業(yè)的發(fā)展等重要文獻(xiàn)資料嚴(yán)重丟失,體現(xiàn)了市社科聯(lián)黨組政治站位不高、黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中,對(duì)機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行了關(guān)于責(zé)任心的教育,重點(diǎn)解決履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位、作風(fēng)建設(shè)抓得不實(shí)的問題。針對(duì)歷史檔案資料缺失問題,明確由辦公室高夢(mèng)琪同志對(duì)資料進(jìn)行認(rèn)真整理,按規(guī)定進(jìn)行歸檔留存。針對(duì)不注重工作流程和規(guī)范,重要部門負(fù)責(zé)人把機(jī)關(guān)工作不要“過度留痕”理解為工作不留痕,以此來規(guī)避工作責(zé)任,實(shí)際上是機(jī)關(guān)作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、機(jī)關(guān)干部不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)的問題。加強(qiáng)了對(duì)各科室負(fù)責(zé)人的教育和管理,對(duì)工作中的重要資料、實(shí)施過程的材料等進(jìn)行必要的留存,并年底移交至辦公室統(tǒng)一登記保存,堅(jiān)決克服不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。針對(duì)市社科聯(lián)2022年122份收文閱辦單中只有領(lǐng)導(dǎo)圈閱,沒有具體簽批落實(shí)意見,辦公室也沒有反饋落實(shí)信息的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)2023年以來的文件進(jìn)行認(rèn)真的簽批,辦公室做到了及時(shí)反饋落實(shí)信息。針對(duì)購(gòu)買非辦公用品如茶葉、非醫(yī)用口罩等在行政經(jīng)費(fèi)中列支的問題。嚴(yán)格管理行政經(jīng)費(fèi),完善了《市社科聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》,杜絕非辦公用品在行政經(jīng)費(fèi)中列支,加強(qiáng)支出審核控制,全面審核各類票據(jù)和審批手續(xù)。針對(duì)勞務(wù)費(fèi)支出無勞務(wù)合同、無用途,支付7人11筆勞務(wù)費(fèi)共計(jì)13186元的問題。建立健全支出內(nèi)部管理制度,完善了《市社科聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》,明確支出報(bào)銷流程,在今后工作中加強(qiáng)支出審核控制,全面審核各類票據(jù)和審批手續(xù),嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)辦理報(bào)銷。針對(duì)財(cái)務(wù)憑證填寫不完整,增大廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題。完善了《市社科聯(lián)費(fèi)用報(bào)銷單》,規(guī)范財(cái)務(wù)憑證填寫要求,在今后工作中嚴(yán)格執(zhí)行要求,保證財(cái)務(wù)憑證的完整性。針對(duì)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),付專家評(píng)審費(fèi)6400元,只有制表人,無領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。2人去通榆縣住宿費(fèi)超標(biāo),且未使用公務(wù)卡結(jié)算的問題。規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程,完善了《市社科聯(lián)費(fèi)用報(bào)銷單》,針對(duì)無領(lǐng)導(dǎo)審批簽字問題,逐筆補(bǔ)充完善,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止類似問題再次發(fā)生;針對(duì)住宿費(fèi)超標(biāo)問題,兩人已主動(dòng)退回多報(bào)銷差旅費(fèi),上繳國(guó)庫(kù),同時(shí)規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷流程和標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)未使用公務(wù)卡結(jié)算問題,建立健全支出內(nèi)部管理制度,在今后工作中嚴(yán)格按照公務(wù)卡管理辦法規(guī)范公務(wù)卡結(jié)算。針對(duì)違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,未在政府采購(gòu)云平臺(tái)采購(gòu)辦公用品的問題。建立健全本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度,在今后工作中嚴(yán)格使用政府采購(gòu)云平臺(tái)采購(gòu)辦公用品。
三、關(guān)于黨建基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況
針對(duì)對(duì)黨員教育培訓(xùn)不夠重視。黨支部沒有制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨員學(xué)習(xí)缺少整體規(guī)劃的問題。每年年初制定黨支部黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。按照主題教育要求,要求每名黨員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃清單。針對(duì)對(duì)黨員的管理監(jiān)督不到位,思想教育不及時(shí),開展談心談話不經(jīng)常,對(duì)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督存在不足的問題。制定社科聯(lián)談心談話制度,在中秋國(guó)慶節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行談心談話,規(guī)范干部八小時(shí)之外的行為。針對(duì)三是黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。機(jī)關(guān)支部2021年以來支委會(huì)、黨員大會(huì)、講黨課和主題黨日活動(dòng)開展不經(jīng)常的問題。制定2023年黨支部“三會(huì)一課”年度實(shí)施方案。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展“三會(huì)一課”活動(dòng)。“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等通過新時(shí)代E支部平臺(tái)上傳記錄,做到及時(shí)開展,并有據(jù)可查。針對(duì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組2022年學(xué)習(xí)計(jì)劃照抄照搬2021年學(xué)習(xí)計(jì)劃,重復(fù)率達(dá)99%的問題。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,制定主題教育期間理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。每年科學(xué)制定市社科聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組的全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保有針對(duì)性,杜絕出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。針對(duì)2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)互相批評(píng)內(nèi)容與2021年度雷同的問題。召開巡視巡察整改專題民主生活會(huì),制定民主生活會(huì)制度,邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組組長(zhǎng)參加。會(huì)上班子成員結(jié)合自身工作,認(rèn)領(lǐng)整改問題,進(jìn)行深入的批評(píng)和自我批評(píng),紀(jì)檢組組長(zhǎng)做講話。針對(duì)機(jī)關(guān)支部接收預(yù)備黨員入黨,黨組未召開會(huì)議對(duì)接收預(yù)備黨員進(jìn)行討論決定,沒有上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行備案,《預(yù)備黨員考察表》中的教育和考察情況未填寫的問題。按照接收黨員流程要求,召開黨組會(huì)、黨員大會(huì),接收黨員。對(duì)于整改提出的問題,已報(bào)機(jī)關(guān)工委進(jìn)行備案審批。針對(duì)干部選拔任用程序不夠規(guī)范。2020年以來共有4人次在黨組會(huì)干部議題中沒有回避;2021年以來提拔的兩名科級(jí)干部,沒有按照新修訂的干部條例形成動(dòng)議方案,考察環(huán)節(jié)沒有形成考察方案,考察材料沒有體現(xiàn)出“凡提四必”的結(jié)論性意見,缺少政治自評(píng)和政治鑒定材料的問題。責(zé)任科室工作人員將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》納入主題教育個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,補(bǔ)充完善2021年以來新提拔干部考察材料。針對(duì)干部人事管理不夠到位。2019年以來,開展平時(shí)考核和年度考核結(jié)果沒有經(jīng)黨組會(huì)研究通過的問題。及時(shí)溝通請(qǐng)教組織部門學(xué)習(xí)干部人事檔案管理相關(guān)要求,提升干部人事檔案管理水平。2023年第三季度起,平時(shí)考核和年度考核結(jié)果上黨組會(huì)研究決定。針對(duì)不按工資總額比例收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),2021年每人收180元。工會(huì)出差費(fèi)用擠占行政經(jīng)費(fèi)。工會(huì)費(fèi)用支出無經(jīng)手人,無主管領(lǐng)導(dǎo)審批的問題。嚴(yán)格按照工資總額收繳比例收取工會(huì)會(huì)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用審批程序,規(guī)范簽字。工會(huì)工作人員將《吉林省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》納入個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:6058060;四平市鐵西區(qū)英雄大路1791號(hào),四平市社科聯(lián)機(jī)關(guān)黨支部;郵編136000;電子郵箱:spsskl6058060@163.com。
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