中共四平市第八屆紀律檢查委員會第四次全體會議公報

（2024年2月4日市紀委八屆四次全會通過）

中共四平市第八屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年2月4日在四平舉行。出席這次全會的有市紀委委員34人，列席155人。

市委書記王相民出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協及市法院、市檢察院負責同志等出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，認真落實二十屆中央紀委三次全會精神、省紀委十二屆三次全會和市委八屆七次全會部署，回顧2023年全市紀檢監察工作，部署2024年任務。審議通過了王彥東同志代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，以紀檢監察工作高質量發展服務保障四平全面振興》工作報告。

全會認為，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話，深刻闡述了黨的自我革命的重要思想，科學回答了關于黨的自我革命的三個重大問題，明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求，對持續發力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰略部署，為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，全面總結過去一年工作成績，對深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、做好2024年紀檢監察工作進行的部署，主題鮮明、重點突出、務實具體。景俊海同志在省紀委十二屆三次全會上的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委三次全會精神，深入分析形勢任務，對深刻把握我省全面從嚴治黨的階段性特征，鏟除腐敗滋生的土壤和條件提出明確要求。史文斌同志代表省紀委常委會所作的工作報告，突出“五個堅持”，圍繞“八個聚焦”，對在推進強國建設、民族復興偉業的新征程上做出新的更大貢獻，為新時代吉林全面振興率先實現新突破作出部署安排。全會認真學習了王相民同志的講話，一致認為，講話充分肯定了2023年全市全面從嚴治黨取得的明顯成效，就全市深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想提出具體要求，對縱深推進全面從嚴治黨、強化正風肅紀、堅決打贏反腐敗斗爭作出周密安排。全市各級黨組織和紀檢監察機關要緊密結合實際，認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，2023年，在省紀委監委和市委的堅強領導下，市紀委監委帶領全市紀檢監察機關，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以“1249”工作路徑為引領，帶動全市紀檢監察工作上層次、提水平。深學細悟黨的創新理論，服務保障大局堅實有力；從嚴從實推進主題教育和教育整頓，立根鑄魂更加堅定自覺；響鼓重錘深化懲貪治腐，一體推進“三不腐”綜合效應持續彰顯；鍥而不舍糾“四風”樹新風，中央八項規定堤壩不斷鞏固；挺紀在前維護紀律剛性，黨員干部遵紀守法意識牢固樹立；一以貫之深化政治巡察，綜合監督作用發揮精準有效；與時俱進完善體系建設，體制機制改革動能充分釋放。在肯定成績的同時，全會分析了當前存在的問題，要求必須予以高度重視，采取務實有效措施，切實加以解決。

全會強調，做好2024年紀檢監察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰略方針，認真貫徹二十屆中央紀委三次全會、省紀委十二屆三次全會部署和市委要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動健全全面從嚴治黨體系，堅定不移正風肅紀反腐，縱深推進紀檢監察工作高質量發展，為新時代四平全面振興提供堅強保障。全市紀檢監察機關要在學思踐悟、工作實踐中審時度勢、察形辨勢，清醒認識反腐敗斗爭的態勢演變，堅守職責定位，錨定工作重心，著力打造高質量政治監督“三大樣板”，開展護航改革發展穩定“三大行動”，推進工作質效提升“四大項目”，實施鐵軍建設固本強基“五大工程”，以“三三四五”工作思路，推進全市紀檢監察工作取得新成效、再上新臺階。

第一，鞏固拓展主題教育成果，以黨的創新理論凝心鑄魂。不折不扣落實“第一議題”制度，突出習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是黨的自我革命的重要思想的首課主課地位。堅持好、運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，深刻領悟蘊含其中的立場觀點方法、道理學理哲理。不斷強化調查研究和專題研討，把學習成果轉化為正風肅紀反腐的實際成效。

第二，持之以恒強化政治監督，堅定不移踐行“兩個維護”。聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內政治生活加強監督，及時消除政治隱患。將黑土地保護利用監督作為政治監督的首要任務，深化整治土地占補平衡、高標準農田建設等領域腐敗問題。更加主動自覺地圍繞中心、服務大局，以影響我市企業發展的痛點難點問題作為年度整治重點，實現以“小切口”助力營商環境“大提升”。持續發現并糾治國有資產管理、盤活等環節的突出問題，推動全市國有資產規范化管理。聚焦安全生產、信訪維穩、政府債務等領域突出問題，監督推動形成統籌發展與安全、防范化解重大風險的工作合力。

第三，縱深推進反腐敗斗爭，堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。緊盯系統性、行業性、區域性腐敗問題，堅持態度不變、力度不減、重心不偏；把嚴懲政商勾連腐敗作為攻堅戰重中之重，進一步明確遏制腐敗增量、清除腐敗存量的思路舉措。深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、開發區、基建工程和招投標等領域腐敗問題。持續加大對鄉村振興、棚改、供熱等重點領域不正之風和腐敗問題整治力度。加強對類案共性分析、個案深度剖析，找準問題癥結和風險漏洞，健全完善制度機制。不斷加大對審計等部門移送問題線索的查處力度，進一步提升對新型腐敗、隱性腐敗的甄別和查處能力。深化同級同類警示教育，營造廉榮貪恥、向善向上的社會氛圍。嚴格落實行賄人“黑名單”制度，壓縮“圍獵”和甘于被“圍獵”的生存空間。

第四，推進作風建設常態長效，鍥而不舍落實中央八項規定精神。嚴查學習培訓期間違規吃喝、躲入機關單位內部場所違規宴請、“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”等問題。堅決防止金融、國企等單位公務接待“特殊論”。堅持風腐同查，徹查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。堅決糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響黨中央決策部署落實落地的不正之風，堅決糾治口號響落實差、搞本位主義、做表面文章、陽奉陰違等問題；完善細化對形式主義、官僚主義的懲戒機制，推動黨員干部多在實效上用功、少在形式上費勁。

第五，持續深化黨的紀律建設，著力培養遵規守紀的高度自覺。切實增強學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》的政治自覺、思想自覺和行動自覺，教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。精準運用監督執紀“四種形態”，推動“三個區分開來”具體化、規范化，進一步落實容錯糾錯措施，嚴肅查處誣告陷害行為，常態化開展澄清正名工作，不斷激勵干部敢于擔當、積極作為。持續強化重點領域及鄉科級干部問責提級審核把關機制，防止和糾正泛化簡單化等問題。

第六，堅守政治巡察定位，持續擦亮用好巡察利劍。不斷優化創新各項符合實際、富有四平巡察實踐特點的制度機制，進一步提升巡察工作制度化規范化水平。靶向推進常規巡察，接力開展提級巡察，有針對性開展專項（專題）巡察和機動巡察，不斷提高巡察發現問題的能力和水平。優化巡察整改工作機制，建立完善巡察整改責任體系和制度流程，加大巡察整改監督、問責力度。簡化立行立改工作程序，用好立行立改成果，推動巡察成效“可視”“有感”，讓巡察成果“活起來”。

第七，深化紀檢監察體制改革，推動制度優勢轉化為治理效能。深入落實中央紀委國家監委《關于加強基層紀檢監察監督的若干意見》精神，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。探索實行“一集中、兩帶動、三統籌”基層監督模式，用好縣鄉村監督力量，健全監督網絡，提升監督質效。推動“四項監督”在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上統籌更有力、銜接更順暢。鞏固提升“雙輪雙創”派駐監督經驗，找準“國之大者”與駐在部門業務工作的結合點，準確發現并識別業務問題背后的政治隱患，及時推動加以解決。依托“數字四平”態勢感知平臺，進一步加強數據協同和智慧監督，著力打造提效率、控風險、可感知的數字監督新格局。

第八，堅持發揚自我革命精神，鍛造全面過硬的紀檢監察鐵軍。抓好政治建設這一根本，學習運用黨的創新理論指導推動紀檢監察各項工作，以過硬班子帶出過硬隊伍。推進機關黨建和業務工作深度融合，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，始終保持忠誠干凈擔當的政治本色。緊盯作風建設這一關鍵，堅決發揚斗爭精神，在重大政治原則和大是大非問題上不怕交鋒、勇于亮劍。突出能力建設這一重點，統籌抓好全市紀檢監察干部業務知識培訓，推動全員能力素質整體提升。筑牢廉潔建設這一防線，常態化檢視干部隊伍存在的突出問題，從嚴懲治系統內部的腐敗分子，堅決防治“燈下黑”，始終做到自身正自身硬自身廉。

全會號召，全市紀檢監察機關要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，以一往無前的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態履職盡責，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為實現四平全面振興新突破作出更大貢獻！